РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ХОЛМСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.05.2010 № 41
д. Красный Бор
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным Администрацией Холмского муниципального района в рамках исполнения полномочий
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным Администрацией Холмского муниципального района в рамках исполнения полномочий.
2.Опубликовать постановление в газете «Маяк».
Глава поселения Г.М.Кособрюхова
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным Администрацией Холмского муниципального района в рамках исполнения полномочий.
I. Общие положения
1.1. Основания для разработки административного регламента
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным Администрацией Холмского муниципального района, в рамках исполнения полномочий (далее – административный регламент), разработан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», другими федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Новгородской области, Холмского муниципального района в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным Администрацией Холмского муниципального района,, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее – заявители) и определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным Администрацией Холмского муниципального района, в рамках исполнения полномочий
1. 2. Описание заявителей
1.2.1.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические лица и физические лица, которым, Администрацией Холмского муниципального района, в рамках исполнения полномочий, ранее были предоставлены земельные участки на праве аренды, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве безвозмездного срочного пользования, праве собственности.
1.2.1.1. граждане Российской Федерации;
1.2.1.2. иностранные граждане и лица без гражданства;
1.2.1.3. наследники физических лиц, указанных в п. 1.2.1.1.; и п. 1.2.1.2.
1.2.1.4. юридические лица.
1.2.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать, в частности:
- законные представители недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (за исключением эмансипированных) подают заявление о предоставлении муниципальной услуги с письменного согласия своих законных представителей.
1.2.3. От имени юридических лиц заявления о предоставления муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальной услуга по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным Администрацией Холмского муниципального района в рамках исполнения полномочий.
2.2. Информация о муниципальном органе, предоставляющем муниципальной услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется специалистом Администрации Красноборского сельского поселения.
2.1.1. Место нахождения : 175275, Холмский район, д.Красный Бор, ул.Центральная, д.20.
Почтовый адрес: 175275, Холмский район, д.Красный Бор, ул.Центральная, д.20, Администрация Красноборского сельского поселения.
2.1.2. График работы Администрации Красноборского сельского поселения :
Понедельник 9.00 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
Вторник 9.00 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
Среда 9.00 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
Четверг 9.00 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
Пятница 9.00 - 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной
2.1.3. Справочные телефоны:
Телефон Администрации, предоставляющей муниципальную услугу :
8 (81654) 56-241.
2.1.4. Адрес интернет-сайта района: www.holmadmin.net
Адрес электронной почты Администрации поселения: [email protected]
2.1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается при личном приеме заявителя непосредственно в отдел, по телефону, по электронной почте, посредством размещения в сети Интернет или публикации в средствах массовой информации.
При ответах на устные обращения и на телефонные звонки специалисты отдела подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить обратившемуся лицу на поставленные вопросы, он должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую информацию.
Ответ на письменное обращение, обращение по электронной почте направляется в письменном виде в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и должен содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Заместителем главы или лицом, исполняющим его обязанности.
При положительном результате рассмотрения обращения по вопросу предоставления муниципальной услуги ответ с приложением запрашиваемых копий архивных документов направляется в адрес заявителя в течение 30 дней с даты регистрации в системе делопроизводства в отделе входящего номера заявления.
В любое время с момента регистрации заявления в системе делопроизводства отдела заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при обращении по телефону или при личном посещении отдела. Заявителям предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение поданного заявления.
Заявители, обратившиеся в отдел с заявлением, в обязательном порядке информируются:
- о необходимости представления дополнительных сведений, требующихся для предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о завершении процедуры предоставления муниципальной услуги и возможности получения документов, подтверждающих конечный результат предоставления муниципальной услуги.
Уведомление о необходимости представления дополнительных сведений для предоставления муниципальной услуги или об отказе в её предоставлении направляется заявителю почтовым отправлением, либо выдается заявителю (его представителю) в руки.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются заместителем Главы поселения, специалистами Администрации, ответственными за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме или по телефону.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства отдела заявления по вопросам предоставления копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным Администрацией Холмского муниципального района в рамках исполнения полномочий
- о перечне документов и о содержащихся в них сведениях, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
- об источнике получения документов или сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- сведения о графике (режиме) работы отдела;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- о принятии решения по конкретному заявлению по предоставлению муниципальной услуги.
Иные вопросы рассматриваются отделом только на основании соответствующего письменного обращения.
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться следующие решения:
- предоставление заявителю копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным Администрацией Холмского муниципального района в рамках исполнения полномочий;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
-направление в адрес заявителя уведомления о необходимости представления дополнительных документов и сведений, требующихся для предоставления муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги может завершаться путем получения заявителем:
- копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным Администрацией Холмского муниципального района в рамках исполнения полномочий;
- сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
-уведомления о необходимости представления дополнительных документов и сведений, требующихся для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем.
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней с даты регистрации в системе делопроизводства отдела входящего номера обращения заявителя.
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
областным законом от 29.04.2002 № 39-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области»;
решением Думы Холмского муниципального района от 25.04.2003 № 123 «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Холмского района»;
иными федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти Новгородской области, Администрации Холмского муниципального района, соглашениями органов исполнительной власти района, иными нормативными правовыми актами.
2.5. Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителем предоставляются документы:
2.5.1.1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2.5.1.2 копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
2.5.1.3 копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
2.5.1.4. копия документа, подтверждающего право наследования
2.5.2. Заявление должно содержать сведения, необходимые для идентификации земельного участка:
-кадастровый номер земельного участка;
- сведения о местоположении земельного участка;
-сведения о площади земельного участка;
- имеющуюся информацию о виде права и сроке его возникновения.
2.5.3. Заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
2.5.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги оформляется заявителем согласно приложению № 1 к административному регламенту. Копия каждого прилагаемого к заявлению документа должна быть заверена печатью организации и подписью уполномоченного лица. Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво.
2.6. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления; документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать их содержание.
2.7. Перечень оснований для направления уведомления о необходимости представления дополнительных документов или сведений, требующихся для предоставления муниципальной услуги, либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основаниями для направления уведомления о необходимости представления дополнительных документов или сведений, требующихся для предоставления муниципальной услуги, являются:
недостаточность в представленных документах сведений, требующихся для предоставления муниципальной услуги;
несоответствие хотя бы одного из представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, пункту 2.6 Административного регламента, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
обращение ненадлежащего лица;
обращение в ненадлежащий орган (орган, не обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции);
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным Администрацией Холмского муниципального района в рамках исполнения полномочий предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации поселения, ответственным за учет входящей корреспонденции, в день поступления документов.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальной услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Место предоставления муниципальной услуги располагается по адресу места нахождения Администрации поселения: Новгородская область, Холмский район, д.Красный Бор, ул.Центральная, д.20.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имя, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Места приема заявителей обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей из помещения при необходимости.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
рассмотрение поступивших документов начальником отдела;
рассмотрение поступивших документов Заместителем Главы; курирующим вопросы распоряжения земельными участками, в зависимости от принадлежности к исполняемым должностным обязанностям;
рассмотрение письменных заявлений и проведение правовой экспертизы предоставленных документов специалистами управления ответственными за предоставление муниципальной услуги;
подготовка проекта ответа заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги или уведомления о необходимости представления дополнительных документов или сведений, требующихся для предоставления муниципальной услуги;
выдача документов, подтверждающих конечный результат предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок – схеме, представленной в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное заявление (приложение № 1) заявителя с комплектом документов, предусмотренных пунктом 1.6. Административного регламента, которое может быть доставлено непосредственно в отдел заявителем ( его представителем), направлено в отдел по почте по адресу, указанному в пункте 2.1.1. Административного регламента,
3.2.2. Регистрация поступления заявления и документов осуществляется специалистом администрации, ответственным за учет входящей корреспонденции.
3.2.3. На заявлении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.
3.2.4. В случае если документы представлены в отдел в двух экземплярах, по просьбе заявителя (его представителя) специалист отдела, ответственный за учет входящей корреспонденции, проставляет штамп с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов на втором экземпляре документов, остающихся у заявителя.
3.2.5. Регистрация документов осуществляется специалистом отдела, ответственным за учет входящей корреспонденции, в день поступления документов. В этот же день документы передаются специалистом отдела, ответственным за учет входящей корреспонденции, в папку «Входящая корреспонденция» заместителю Главы поселения.
3.3. Рассмотрение документов заместителем Главы поселения.
3.3.1. Принятое заявление и документы, предоставляемые заявителем, рассматриваются заместителем Главы поселения либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.3.2. При необходимости заместитель Главы поселения либо лицо, исполняющее его обязанности, письменно или устно дает поручения специалисту по подготовке информации, необходимой для принятия решения.
3.3.3. Поручения и принятие заместителем Главы поселения либо лицом, исполняющим его обязанности, решения отражаются им в резолюции на заявлении заявителя или в карточке поручения.
3.3.4. Резолюция заместителя Главы поселения либо лица, исполняющего его обязанности, налагается им не позднее дня, следующего за днем поступления документов в папку «Входящие документы».
3.3.5. Резолюция заместителя Главы поселения либо лица, исполняющего его обязанности, адресуется специалисту Администрации для организации работы по исполнению (отказу исполнения) муниципальной услуги. Заявление с резолюцией помещается в папку «Подписанные документы».
3.4. Рассмотрение письменных заявлений и проведение правовой экспертизы предоставленных документов специалистами Администрации
3.4.1. Заявление и документы по предоставлению муниципальной услуги, представленные заявителем и имеющие резолюцию заместителя Главы поселения , либо лица, исполняющего его обязанности, из папки «Подписанные документы» незамедлительно передаются специалисту Администрации, ответственным за учет входящей корреспонденции, с резолюцией заместителя Главы поселения .
3.4.5. Специалист отдела, ответственный за производство по заявлению, осуществляет правовую экспертизу представленных документов и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя , на предмет наличия данных полномочий.
3.4.6. Специалист отдела, ответственный за производство по заявлению проверяет заявление и поданные документы на полноту и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, установленным в пункте 1.6. Административного регламента, при этом специалист, удостоверяется, что:
- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.4.7. Специалист отдела, ответственный за производство по заявлению, проводит правовую экспертизу предоставленных документов на предмет:
- полноты предоставленных сведений о земельном участке, требующихся для предоставления муниципальной услуги;
3.5. Подготовка ответа заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги или уведомления о необходимости представления дополнительных документов или сведений.
3.5.1. Специалист администрации, ответственный за производство по заявлению, после окончания проверки заявления и приложенных документов готовит проект ответа заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги или проект уведомления о необходимости представления дополнительных сведений и передает их заместителю Главы поселения .
3.5.2. Заместитель Главы поселения рассматривает представленный проект на соответствие установленным требованиям и визирует проект и передает его специалисту отдела, ответственному за производство по заявлению.
3.5.3. Результатом административного действия является согласованный проект ответа заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги или о представлении дополнительных сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.6. Принятие решения о выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
3.6.1. Заместитель Главы поселения либо лицо, исполняющее его обязанности, подписывает ответ заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги или уведомление о представлении дополнительных сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги и передает его специалисту администрации, ответственному за учет исходящей корреспонденции.
3.6.2. Специалист Администрации, ответственный за учет исходящей корреспонденции фиксирует подписанный заместителем Главы поселения документ путем выполнения регистрационной записи в книге данных по учету исходящих документов.
3.6.3. Специалист Администрации, ответственный за учет исходящей корреспонденции, отправляет соответствующий ответ заявителю почтой или выдает в руки заявителю (его представителю).
3.6.4. Специалист Администрации, ответственный за учет исходящей корреспонденции в случае положительного завершения предоставления муниципальной услуги передает зарегистрированный ответа заявителю с приложением копий архивных документов специалисту Администрации, ответственному за производство по обращению.
3.6.5. Результатом действия является ответ заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги или уведомление о представлении дополнительных сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.6.6. Ответ заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги или уведомление о представлении дополнительных документов или сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги направляются заявителю в течение 30 дней со дня поступления заявления в отдел.
3.7. Учет выданных копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
3.7.1. Подписанный заместителем Главы поселения ответ заявителю в случае положительного завершения предоставления муниципальной услуги регистрируется специалистом отдела, в журнале данных по учету выданных копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей с обязательным указанием:
- наименования заявителя;
- наименования и реквизитов архивных документов, копии которых выданы заявителю.
3.7.2. Результатом административной процедуры является регистрационная запись о выданных копиях архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
3.8. Выдача документов
3.8.1. Основанием для выдачи документов является личное обращение заявителя или его представителя для получения документов.
3.8.2. Специалист Администрации, ответственный за производство по заявлению, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.8.3. Специалист Администрации, ответственный за производство по заявлению, проверяет правомочность заявителя, в том числе правомочность представителя заявителя.
3.8.4. Специалист Администрации, ответственный за производство по заявлению, делает запись о выдаче заявителю копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в книге учета договоров аренды.
3.8.5. Специалист Администрации, ответственный за производство по заявлению, оглашает перечень выданных документов.
3.8.6. Специалист Администрации, ответственный за производство по заявлению, предлагает заявителю расписаться в получении документов на экземпляре ответа, остающемся в отделе.
3.8.7. Специалист Администрации, ответственный за производство по заявлению выдает заявителю ответ с приложениями.
IV. Порядок и формы контроля при предоставлении муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения ответственными специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы поселения, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем Главы поселения , ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, Холмского муниципального района, Красноборского сельского поселения.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных специалистов, а также проверки исполнения положений Административного регламента. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
4.3. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия уполномоченного органа в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие муниципальных служащих в досудебном порядке в течение 30 дней со дня, когда заявителю стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов:
- заместителю Главы администрации Красноборского сельского поселения, координирующему деятельность отдела.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или путем направления письменного обращения.
5.4. При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение жалоб осуществляется, в порядке установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
5.6. В исключительных случаях (в том числе, при принятии решения о проведении проверки, необходимости представления дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов председатель комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока заявителя.
5.7. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.8. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.9. К письменной жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.12. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не направляется.
5.13. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, комитет вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.14. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не направляется, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.15. Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.16. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.17. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа муниципальной власти, должностного лица, муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
5.18. В случае если в ходе предоставления муниципальной услуги заявитель сочтет, что решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, указанное лицо вправе обратиться в арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) муниципальных органов, иных органов, должностных лиц.
5.19. В остальных случаях заявление может быть подано заявителем в районный (городской) суд по месту его жительства (нахождения) или по месту нахождения органа муниципальной власти, должностного лица, муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
5.20. Заявление может быть подано в суд (арбитражный) суд в течении трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
5.21. Порядок подачи, требования к заявлениям, направляемым в суд (арбитражный суд), порядок и сроки их рассмотрения определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
___________________________
Приложение
