ПРОЕКТ
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От №
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по выдаче копий муниципальных правовых актов Администрации Красноборского сельского поселения
В соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210- ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации Красноборского сельского поселения от 01.12.2011г. № 62 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг «Об утверждении порядка разработки и утверждения Административных регламентов оказания муниципальных услуг», Администрация Красноборского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче копий муниципальных правовых актов Администрации Красноборского сельского поселения (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Е.И.Чиркову
Глава поселения Г.М.Кособрюхова
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
Красноборского сельского поселения
от _______ 2012 г. №___
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по выдаче копий
муниципальных правовых актов Администрации
Красноборского сельского поселения
1. Общие положения
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3. Административные процедуры
4. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги
5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги
Приложение №1 к административному регламенту
Приложение №2 к административному регламенту
Приложение №3 к административному регламенту "Блок-схема".
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче копий муниципальных правовых актов Администрации Красноборского сельского поселения (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Администрации Красноборского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Уставом Красноборского сельского поселения
1.3. Муниципальная услуга, предоставляемая Администрацией Красноборского сельского поселения, осуществляется через заместителя Главы администрации Красноборского сельского поселения.
1.4. Получателем муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обратившиеся в Администрацию Красноборского сельского поселения за предоставлением им заверенных копий муниципальных правовых актов Администрации Красноборского сельского поселения.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги.
2.1.1. Основными требованиями к порядку информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
2.1.2. Информирование об исполнении муниципальной услуги предоставляется непосредственно заместителем Главы администрации Красноборского сельского поселения (приложение №1).
2.1.3. Заместитель Главы администрации, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов администрации.
2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальная услуга распространяется на муниципальные правовые акты Администрации Красноборского сельского поселения, на которые установлен ведомственный срок хранения (пять лет) до передачи их на хранение в архив Холмского муниципального района, расположенный по адресу: Новгородская область город Холм пл.Победы д 2
2.2. Для получения копий правовых актов администрации Красноборского сельского поселения и исполнительно-распорядительного органа Красноборского сельского поселения заявитель представляет в администрацию Красноборского сельского поселения следующие документы:
- оформленное надлежащим образом заявление на имя заместителя главы администрации Красноборского сельского поселения, в котором в обязательном порядке указывается дата, регистрационный номер и полное наименование документа, копию которого запрашивает заявитель;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копию документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени юридического лица, физического лица.
2.2.3 Копии документов, указанных в п. 2.2.2, представляются вместе с оригиналами, которые после сверки возвращаются заявителю.
2.2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче копии документа. Заместитель Главы администрации Красноборского сельского поселения вправе устанавливать сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заверенной копии или отпускного экземпляра документа заявителю либо письменное уведомление об отказе в выдаче копии документа.
2.2.6. Муниципальная услуга не предоставляется:
2.2.6.1. в случае отсутствия или ненадлежащего оформления заявления заинтересованного лица или его уполномоченного представителя о выдаче копии;
2.2.6.2. в случае обращения заявителя о выдаче копий документов, содержащих сведения ограниченного доступа, не затрагивающих его права и свободы;
2.2.6.3. в случае, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;
2.2.6.4. При запросе муниципальных правовых актов Администрации Красноборского сельского поселения, опубликованных в средствах массовой информации, либо размещенных в сети Интернет на официальном сайте Красноборского сельского поселения (в ответе на запрос Администрация Красноборского сельского поселения может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация).
2.2.6.5. В случае если в заявлении содержится просьба о выдаче копии муниципального правового акта, находящегося на постоянном хранении в архиве Холмского муниципального района, расположенный по адресу: Новгородская область город Холм пл.Победы д 2
заявление направляется по принадлежности в архив Холмского муниципального района.
2.2.7. Особенности предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Административные действия должностных лиц Администрации Красноборского сельского поселения, (все что касается приема документов, первичной обработки и проверки, сбора недостающих документов, согласования, уведомления заявителя, выдача документов, информирование, консультирование, получение и направление запросов (информации) в другие органы и организации в рамках оказываемой услуги) настоящего административного регламента, могут предоставляться на базе многофункционального центра предоставление государственных и муниципальных услуг Холмского муниципального района (МФЦ) на основании подписанных соглашений между Администрацией Красноборского сельского поселения и МУ «МФЦ.
2.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить непосредственно в администрации Красноборского сельского поселения, расположенной по адресу: Новгородская область Холмский район д.Красный Бор ул.Центральная д.20 обратившись лично, путем письменного обращения, по телефону, на информационных стендах администрации Красноборского сельского поселения, а также на официальном сайте Администрации Красноборского сельского поселения - kbadm.ru.
.
2.3.2.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги производится сотрудниками администрации Красноборского сельского поселения вторник - четверг с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00 часов по адресу: Новгородская область Холмский район д.Красный Бор ул.Центральная д.20 по телефону 8(81654) 56-241.
2.3.3. В любое время с момента приема заявления на выдачу копии правового акта главы Красноборского сельского поселения, исполнительно-распорядительного органа Красноборского сельского поселения заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги по телефону или посредством личного посещения администрации Красноборского сельского поселения.
2.3.4. Время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении муниципальной услуги, а также при подаче заявления не должно превышать 20 минут.
2.3.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
-порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники управления делами подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.4. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги.
2.4.1. Рабочие места муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для организации работы по предоставлению муниципальной услуги).
2.4.2. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.4.3. Муниципальные служащие, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обеспечиваются настольными табличками, содержащими сведения о фамилии, имени, отчестве и занимаемой должности.
2.4.4. Для ожидания приема гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:
- заявителем не представлены документы, предусмотренные подразделом 2.2.2 настоящего Административного регламента;
- обращение физического лица о выдаче копии правового акта, непосредственно не затрагивающего его права и свободы;
- обращение юридического лица о выдаче копии правового акта, непосредственно не касающегося прав и обязанностей этого юридического лица;
- если в ходе рассмотрения заявления установлено, что в запрашиваемом правовом акте не содержится информации, необходимой юридическому лицу в связи с его взаимодействием с администрацией Красноборского сельского поселения при осуществлении данным юридическим лицом своей уставной деятельности;
- в случае если содержащаяся в запрашиваемом правовом акте информация отнесена в установленном Федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
2.5.2. При принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется (выдается) уведомление об отказе в выдаче копии правового акта администрации Красноборского сельского поселения, исполнительно-распорядительного органа Красноборского сельского поселения с указанием причин отказа в сроки, указанные в подразделе 2.2.4 настоящего Административного регламента, за подписью заместителя главы администрации Красноборского сельского поселения.
Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.1. прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления о выдаче копии муниципального правового акта Администрации Красноборского сельского поселения или Главы Красноборского сельского поселения
3.1.1.2. рассмотрение принятого заявления;
3.1.1.3. подготовка и выдача копии запрашиваемого муниципального правового акта Красноборского сельского поселения или письменного уведомления об отказе в выдаче копии документа.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена схематично в приложении №3.
3.2. Прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления.
3.2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления муниципальной услуги, является письменное заявление в Администрацию Красноборского сельского поселения о выдаче копии муниципального правового акта Главы Красноборского сельского поселения или Администрации Красноборского сельского поселения. Заместитель Главы администрации проверяет правильность адресации и составления заявления. При неправильном заполнении заявления, заместитель Главы администрации указывает на недостатки и возможность их устранения.
3.2.2. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления. Срок регистрации заявления составляет 1 рабочий день. После чего следует подготовка к передаче данного заявления на рассмотрение Заместителю Главы администрации Красноборского сельского поселения.
3.3. Рассмотрение заявления
3.3.1. Заявление передается заместителю Главы администрации Красноборского сельского поселения для рассмотрения и резолюции.
3.3.2. Ознакомившись с заявлением о выдаче копии муниципального правового акта, заместитель Главы администрации Красноборского сельского поселения, в течение 3-х рабочих дней изучает его и принимает решение о порядке его дальнейшего рассмотрения:
3.3.2.1.выдаче копии запрашиваемого правового акта;
3.3.2.2.отказе в выдаче копии правового акта.
3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка копии запрашиваемого документа и выдача его заявителю или письменного уведомления за подписью заместителя Главы администрации заявителю об отказе в выдаче копии документа.
3.4. Подготовка и выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Красноборского сельского поселения
3.4.1. Поступившее заявление о выдаче копии муниципального правового акта рассматривается заместителем Главы администрации Красноборского сельского поселения в течение 10 рабочих дней.
3.4.2. Согласно заявлению готовится копия муниципального правового акта. Копии документов изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии), при этом текст муниципального правового акта должен быть четким, хорошо читаемым. Для подтверждения соответствия копии документа подлиннику, находящемуся на архивном хранении в Администрации Красноборского сельского поселения, ниже реквизита "подпись", проставляется надпись "Копия верна", должность лица, заверившего копию, личная подпись, расшифровка подписи, дата заверения. Копии муниципальных правовых актов Главы Красноборского сельского поселения и Администрации Красноборского сельского поселения заверяются печатью Администрации.
Копии приложений к муниципальным правовым актам Главы Красноборского сельского поселения или Администрации Красноборского сельского поселения печатью не заверяются.
Отпускной экземпляр муниципального правового акта изготовленного при помощи извлечения из информационно-правовой системы «Гарант» и заверяется печатью Администрации без подписи.
3.4.3. Выдача копий и отпускных экземпляров муниципальных правовых актов Администрации Красноборского сельского поселения осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя.
3.4.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.2.6 настоящего административного регламента, заявителю направляется письменное уведомление за подписью заместителя Главы администрации об отказе в выдаче копий запрашиваемых документов.
4. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги
4.1. Контроль последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы администрации Красноборского сельского поселения.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных планов работы), и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Жалоба, поступившая в Администрацию Красноборского сельского поселения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Красноборского сельского поселения , должностного лица Администрации сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2. Гражданину направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
Приложение
