АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 декабря 2015 года № 110
Красный бор
Об утверждении порядка исполнения бюджета Красноборского сельского поселения по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета поселения.
Руководствуясь статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения от 31.10.2013 № 142 «Положения о бюджетном процессе в Красноборском сельском поселении» Администрация Красноборского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый порядок исполнения бюджета Красноборского сельского поселения по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета поселения.
2. Считать утратившими силу с 1 января 2016 года Постановления:
от 23.12.2013 № 94 «Об утверждении порядка исполнения бюджета Красноборского сельского поселения по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета поселения в 2014 году»;
от 27.11.2014 № 69 «О внесении изменений в порядок исполнения бюджета Красноборского сельского поселения по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета поселения в 2014 году».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Глава поселения Е.И.Чиркова
Утвержден
Постановлением Администрации
Красноборского сельского поселения
от 17.12.2015 № 110
Порядок исполнения бюджета
Красноборского сельского поселения по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета поселения
1. Настоящий порядок исполнения бюджета Красноборского сельского поселения по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащим исполнению за счет ассигнований бюджета поселения, (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса, приказами Федерального казначейства от 10 октября 2008 года №8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов», от 29 декабря 2012 года №24н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства», в целях организации исполнения бюджета Красноборского сельского поселения по расходам, а также порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащим исполнению за счет ассигнований по расходам бюджета Красноборского сельского поселения.
2. В соответствии со статьёй 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение по расходам бюджета Красноборского сельского поселения предусматривает:
принятие денежных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатели средств бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации: при заключении контрактов на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, и при заключении договоров (государственных контрактов) по результатам проведения закрытых конкурсов;
в размере 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по остальным договорам, контрактам, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Новгородской области.
4. Главные распорядители средств бюджета поселения (далее - главные распорядители) и получатели осуществляют операции со средствами бюджета поселения на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области (далее – Управление).
5. В целях обеспечения кассовых выплат из бюджета поселения, Администрация поселения (далее - Администрация) представляет в Управление Расходные расписания и (или) Реестры расходных расписаний на финансирование главных распорядителей бюджетных средств по установленной Федеральным казначейством форме в пределах остатка средств, доступного к распределению. Финансирование производится на основании кассового плана и заявок на финансирование.
6. Управление на основании поступивших от Администрации Расходных расписаний и (или) Реестров расходных расписаний отражает поступившие объемы финансирования на лицевых счетах, открытых главным распорядителям бюджетных средств.
7. Главные распорядители бюджетных средств бюджета поселения представляют в Управление Расходные расписания и (или) Реестры расходных расписаний на финансирование подведомственных им получателей.
Объемы финансирования расходов, распределенные главным распорядителем, не должны превышать объемы финансирования, отраженные с начала финансового года на его лицевом счете.
8. Управление на основании поступивших от главных распорядителей средств бюджета поселения, Расходных расписаний и (или) Реестров расходных расписаний отражает поступившие объёмы финансирования на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета поселения.
9. Получатели принимают бюджетные обязательства в пределах доведенных до них в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
Получатели принимают бюджетные обязательства путем заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами или в соответствии с законом, иным правовым актом, заключенными соглашениями.
10. Получатели подтверждают обязанность оплатить за счет средств бюджета поселения обязательства в соответствии с платежными и иными документами для их оплаты.
11. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет ассигнований по расходам бюджета поселения, производит Управление в соответствии заключенным соглашением.
12. Получатели представляют в Управление, для оплаты денежных обязательств бюджета поселения Заявку на кассовый расход (код формы по КДФ 0531801), Заявку на кассовый расход (сокращенную) (код формы по КДФ 0531851), Заявку на получение наличных денег (код формы по КДФ 0531802), Заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КДФ 0531243) (далее – Заявка).
Управление проверяет Заявку на наличие в ней следующих реквизитов и показателей:
1) номера соответствующего лицевого счета, открытого получателю средств бюджета поселения;
2) кодов классификации расходов бюджета поселения, по которым необходимо произвести кассовый расход, а также текстового назначения платежа;
3) суммы кассового расхода и кода валюты в соответствии с Общероссийским классификатором валют, в которой он должен быть произведен;
4) суммы кассового расхода в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату оформления Заявки;
5) вида средств (средства бюджета поселения);
6) наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств;
7) номера и серии чека (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
8) срока действия чека (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
9) фамилии, имени и отчества получателя средств по чеку (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
10) данных документов, удостоверяющих личность получателя средств по чеку (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
11) данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);
12) номера, даты и предмета договора (изменения к договору) или контракта (изменения к контракту) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, договора аренды (далее – Договор), а также типа, номера и даты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка:
- при поставке товаров – счета и (или) накладной, и (или) акта приемки-передачи, и (или) счета-фактуры);
- при выполнении работ, оказании услуг - акта выполненных работ (услуг) и (или) счета, и (или) счета-фактуры;
- при выполнении работ, оказании услуг по договорам гражданско-правового характера с физическими лицами – акта выполненных работ (услуг);
- при исполнении судебного акта - исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ);
- иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации.
В одной Заявке может содержаться несколько сумм кассовых расходов по разным кодам классификации расходов бюджетов по одному денежному обязательству получателя средств.
Допускается представление одной Заявки на оплату денежных обязательств нескольким физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются одноименные работы (услуги). При этом раздел 2 Заявки не заполняется и Договор и (или) документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, не представляется.
Положения подпункта 12 настоящего пункта не применяются при проверке Заявки на получение наличных денег, Заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту.
13. Получатель для оплаты денежных обязательств, возникающих по Договору, указывает в Заявке в соответствии с требованиями, установленными в подпункте 12 пункта 12 настоящего Порядка, реквизиты и предмет соответствующего Договора, а также реквизиты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.
Для оплаты денежных обязательств в случаях, когда заключение Договора законодательством Российской Федерации не предусмотрено, в Заявке указываются только реквизиты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.
Для оплаты денежных обязательств по договорам аренды, по авансовым платежам в соответствии с условиями Договора в Заявке реквизиты документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, могут не указываться.
14. Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель представляет в Управление, вместе с Заявкой указанные в ней в соответствии с подпунктом 12 пункта 12 и пунктом 13 настоящего Порядка соответствующий Договор и (или) документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденных электронной цифровой подписью уполномоченного лица получателя.
При отсутствии у получателя технической возможности представления электронной копии документа указанный документ представляется на бумажном носителе.
Прилагаемые к Заявке документы на бумажном носителе, служащие основанием платежа, возвращаются получателю.
Ответственность за правильность оформления и достоверность представленных документов, а также соблюдение норм расходов несут получатели.
В случае необходимости Управление, имеет право требовать от получателей иные документы для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет ассигнований по расходам бюджета поселения.
15. Требования, установленные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств, связанныхс оплатой налогов и сборов, уплате штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней, выплатам физическим лицам по кодам 210 «Оплата труда» и 260 «Социальное обеспечение».
Перечисление и получение денежных средств на возмещение расходов по подотчетным суммам Заявки предоставляются без подтверждающих документов.
При перечислении средств по кодам 231 «Обслуживание внутренних долговых обязательств», 240 «Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям» и 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» в Заявках указывается ссылка на нормативные документы и (или) соглашения (договора), служащие основанием для перечисления.
16. При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам проверка Заявки осуществляется по следующим направлениям:
1) коды классификации расходов бюджета поселения, указанные в Заявке, должны соответствовать кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Заявки;
2) соответствие указанных в Заявке видов расходов классификации расходов бюджетов текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации;
3) соответствие содержания операции, исходя из документа - основания и/или документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства, коду вида расходов и содержанию текста назначения платежа, указанных в Заявке.
17. Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах, доведенных до получателя лимитов бюджетных обязательств и остатков средств на лицевом счете получателя.
_______________________________________
