Российская Федерация
Новгородская область Холмский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСНОБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 13.06.2018 года №108
д.Красный Бор
О внесении изменений в Решение Совета депутатов Красноборского сельского поселения № 87 от 29.06.2012 «Об утверждении Правил благоустройства территории Красноборского сельского поселения»
С целью определения перспективного развития комфортной среды проживания с учетом сохранения культурного наследия, своеобразия архитектурно-градостроительного облика, функционального назначения застроенных территорий поселения, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Красноборского сельского поселения
Совет депутатов Красноборского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Правила благоустройства территории Красноборского сельского поселения, утвержденные Решение Совета депутатов Красноборского сельского поселения № 87 от 29.06.2012 дополнив раздел 2 пунктом 2.7 следующего содержания (Приложение 1)
2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании - бюллетене «Красноборский официальный вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Красноборского сельского поселения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»..
Глава поселения: Е И Чирков
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
2.7 Концепция цветовых решений застройки улиц и территорий Администрации Красноборского сельского поселения
Концепция цветовых решений застройки улиц и территорий Администрации Красноборского сельского поселения ( далее – Концепция) разработана с целью определения главных стратегических направлений развития сельской среды с учетом сохранения исторического центра населенного пункта, направлена на изменение внешнего облика поселения, оказание влияния на культурный, духовный уровень жителей поселения, создание уникального образа сельского поселения.
Концепция разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом Администрации Красноборского сельского поселения , правилами благоустройства и содержания территорий Администрации Красноборского сельского поселения, утвержденных советом депутатов Красноборского сельского поселения № 87 от 29.06.2012 года
Концепция является основой для разработки и реализации муниципальных программ, планов действий, практической деятельности органов местного самоуправления Администрации Красноборского сельского поселения, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения, а также
общественных организаций и средств массовой информации.
1. Основные термины и определения.
Концепция - генеральный замысел, определяющий стратегию действий при осуществлении преобразований, проектов, планов, программ.
Комфортная среда - взаимодействие сообщества поселения и предметно-пространственного окружения.
Архитектурно - художественная среда - совокупность облика и пространства зданий и сооружений, предназначенных для определенных функций и наделенных необходимой и достаточной для потребителя информативностью, в том числе с помощью архитектурной пластики.
Комплексное благоустройство территории - деятельность, направленная на обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности городской среды, осуществляемая с использованием средств пластической организации рельефа, покрытия поверхности земли, декоративного озеленения и обводнения, некапитальных сооружений, малых архитектурных форм, наружного освещения, визуальной информации, рекламы и иных средств.
Арт-объект - произведение искусства, вещь (объект), которые представляют собой художественную и материальную ценность.
Архитектурно-дизайнерское решение временного сооружения - объемно-пространственные характеристики временного объекта, включающие описание цветового решения.
Цветовая среда - элемент среды обитания человека, оказывающий на него психофизическое и психоэмоциональное воздействие и зрительно воспринимаемый во времени и пространстве.
2. Обоснование и механизм реализации Концепции.
Реализация настоящей Концепции создаст своеобразный и неповторимый архитектурно-художественный облик города, в том числе гармонию цветового решения фасадов, восстановит пропорциональность, масштабность, ритм и силуэт зданий объектов культурного наследия.
При разработке проектов планировки жилой застройки необходимо учитывать сохранение существующих объектов культурного наследия, совмещение современных зданий с существующими объектами в определенной архитектурно-художественной среде.
Градостроительные и архитектурные проекты новой застройки, в том числе проекты реконструкции существующих объектов, необходимо выносить на рассмотрение Администрации Красноборского сельского поселения
Механизмом реализации Концепции являются:
- федеральные целевые, областные, муниципальные программы;
-Правила благоустройства территории Администрации Красноборского сельского поселения и принимаемые в соответствии с ними муниципальные правовые акты.
3. Формирование комфортной среды
Процесс формирования комфортной среды включает в себя формирование застройки территории сельского поселения, а также создание архитектурно-художественной среды в целом.
Облик населенного пункта напрямую связан с созданием новых архитектурных объектов и сохранением старых, наиболее ценных. Главным фактором, влияющим на облик застройки улиц, является качество среды проживания.
Неотъемлемой частью художественного оформления населенного пункта является благоустройство. Вместе с тем, особую роль в формировании облика улиц, скверов и парков играют малые архитектурные формы, наличие которых формирует индивидуальный облик населенного пункта.
Главными целями для создания основных направлений развития облика улиц и территорий населенного пункта являются:
- сохранение единства архитектурного пространства и стиля населенного пункта, направленного на создание индивидуального бренда;- улучшение качества условий для комфортного и благоприятного проживания в исторической части.
Архитектурно-художественная среда представляет собой совокупность природных и искусственных компонентов, социальных явлений, формирующих определенное предметно-пространственное окружение во взаимосвязи с протекающей жизнедеятельностью людей. Основой ее функционирования выступает человек и его деятельность.
Приемлемым решением цветового оформления сельской среды является использование одного цветового ряда, применение насыщенности и глубины цвета, регулирование баланса светлого и темного. Чем ближе выбранные решения к естественной природной среде, тем больше возможностей гармоничного и позитивного воздействия цветового ряда на психику человека.
Колористика - это бесконечное количество цветов и оттенков, поэтому важно соблюдать сочетание основных цветов, задействованных в цветовой палитре. Использование дополнительные цветов, если и внесет некоторый диссонанс, то не разрушит гармонии в целом.
4. Архитектурная и цветовая среда
В современных условиях происходит активное развитие цветовой среды, влияющей на общий облик населенного пункта. В связи с этим основным пунктом разработки цветовой среды населенного пункта является не определенные цвета и цветовые сочетания, а степень цветового контраста. Архитектурное решение улиц, дорог и искусственных сооружений должно создавать гармоничную связь с окружающим ландшафтом с учетом требований охраны окружающей среды.
Устройство деревни на данный момент- это структура зданий, их расположение, особенности. Высотность зданий, или наоборот преимущественно приземленные постройки, - все это факторы, влияющие на выбор колористических решений, в том числе и такие факторы как: климат, в котором расположен населенный пункт, флора и фауна местности.
Колористика деревни характеризуется совокупностью множества цветоносителей, которые образуют подвижную пространственную цветовую палитру, связанную с изменением природной среды, с развитием художественной культуры и техническим прогрессом.
Основными принципами в построении комплексной системы цветовой среды населенного пункта являются:
1) выявление функциональных зон;
2) выделение цветом пространственных ориентиров;
3) соблюдение стилистики архитектурного сооружения;
4) создание "переменных" (изменяющаяся цветовая гамма рекламы, витрин, входов и вывесок организаций) и "постоянных" цветов цветовой среды;
5) влияние географического расположения на колористическое решение различных участков населенного пункта.
Цвет придает пространству конкретную стилевую направленность, объединяет разнохарактерные и разностилевые постройки, создает цветовые акценты, тем самым организовывая ансамблевое восприятие фрагмента урбанизированной среды. Основными носителями цвета являются фасады зданий, элементы благоустройства, малые архитектурные формы.
В сельском пространстве можно выделить условно три группы цветоносителей.
К первым относятся основные цветоносители в населенном пункте: фасады зданий, обработанная определенным образом земля и некоторые элементы природного мира (ландшафтная архитектура). Именно эти составляющие должны формировать цветовой баланс,, характеризовать его своеобразие, нести цветовую культуру прошлого и настоящего.
Ко вторым принадлежит большое количество элементов урбанистического дизайна, малых архитектурных форм, транспорт, реклама.
Третья группа цветоносителей быстро меняется и связана с естественной необходимостью скорой замены. Это цветочное оформление, праздничное убранство, газоны и низкая зелень, контейнерная зелень, другими словами объекты, меняющие свой цвет в зависимости от смены времен года.
Колористическая организация населенного пункта:
- центр населенных пунктов;,
-магистральные улицы населенных пунктов,
- остальные улицы населенных пунктов
При комплексном использовании колористической организация населенного пункта можно получить целостный художественный облик, состоящий из:
1) визуально-комфортной среды;
2) неограниченной цветовой палитры;
3) гибкой, развивающейся во времени структуры цветовой среды;
4) своеобразного, неповторимого цветового облика населенного пункта.
Таким образом, художественно-эстетическая функция колористического проектирования заключается в формировании гармоничного визуально воспринимаемого пространства улицы, двора, а также в создании запоминающихся образов, позитивно влияющих на эмоциональное состояние человека.
5. Колористическое решение фасадов застройки и иных сооружений
Цветовое зонирование создается в основном вокруг значимых точек, реже - вокруг композиционно законченных кварталов с выраженной архитектурой. Особое внимание следует уделить поселку Первомайский,п. Чекуново, д.Красный Бор, д. Сопки, д. Дунаево которые являются самыми большими населёнными пунктами поселения, Типовая застройка в поселении присутствует в разнообразной форме, колористическая концепция основывается на ориентации участка, цветовая концепция МКД заключается в использовании белых тонов в сочетании с бежевым цветом дополнительных элементов и цоколей.
На улицах населенного пункта, не являющимися центральными и магистральными, возможно использование фасадных цветов красного, желтого, зеленого, голубого, синего, фиолетового цвета.
В остальных населённых пунктах поселения, где композиция застройки слабо выраженная, колористическая концепция заключается в использовании приоритетно оттенков серого, зелёного, жёлтого, синего и коричневого цветов. Для подчеркивания дополнительных архитектурных элементов выбираются контрастные оттенки тех же цветов.
Приоритетной задачей такого подхода к каждому объекту среды поселения является создание в перспективе обновленной палитры поселения, его цветовой гармонизации.
Интенсивность освещения в разные времена года и время суток напрямую связана с тем, какие цвета должны использоваться для создания гармоничной и комфортной среды с учетом особенностей каждого конкретного здания.
Ремонтные работы жилых домов а также иных объектов и сооружений выполняются согласно паспортам цветового решения фасадов зданий и сооружений на территории Администрации Красноборского сельского поселения, выданных Администрацией Красноборского сельского поселения Холмского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
6. Комплексное благоустройство
Благоустройство населенного пункта состоит из обработки пешеходных зон современными материалами, озеленения, цветочного оформления. Неотъемлемой частью комплексного благоустройства являются малые архитектурные формы. В зависимости от функционального назначения их подразделяют на три группы:
1) малые архитектурные сооружения (киоски, информационные тумбы - объекты некапитального строительства);
2) оборудование территорий:
- уличная мебель (скамьи, светильники и.т.п.);
- средства благоустройства (пандусы, покрытие дорожек);
- ограждения (ворота, заборы, в том числе декоративные ограждения);
- осветительные устройства (декоративные светильники, газонные светильники, прожекторные установки),;
- оборудование спортивных и детских площадок;
- носители визуальной информации (стенды, указатели, флагштоки, информационные знаки, подвески, таблички на зданиях);
- хозяйственное оборудование (урны, контейнеры для мусора);
3) декоративное убранство территорий:
- декоративные скульптуры (бюсты, камни, стелы, фигуры людей и животных различных жанровых направлений, арт - объекты);
- декоративные водные устройства (фонтаны различных типов, пруды);
- емкости для цветов (вазоны, цветочницы различных конструктивных решений).
7. Архитектурно-художественное решение временных сооружений (объекты некапитального строительства).
Основными целями архитектурно-художественного решения являются приведение к единому архитектурному облику улиц населенного пункта и сохранение дизайна сельской среды.
Для достижения этих целей необходимо:
- упорядочение размещения и внешнего облика временных сооружений (киоски, остановочные навесы, торговые точки и т.п.) на территории Администрации Красноборского сельского поселения с использованием единой архитектурно - художественной концепции, а также с учетом расположения временных сооружений относительно окружающей застройки;
- повышение уровня благоустройства и сохранение своеобразия облика населенного пункта;
- формирование эстетического пространства при размещении временных сооружений на территории.
Цветовое решение временных объектов может варьироваться в зависимости от фирменной принадлежности объекта. На одном или смежных земельных участках не допускается установка двух и более временных объектов, значительно отличающихся друг от друга по габаритным размерам, конструктивному и цветовому решению.
В случае, если внешний вид временного объекта не соответствует указанным рекомендациям, владелец временного объекта осуществляет его замену или производит изменение его внешнего вида (модернизацию): восстановление или замену (частичную, полную) конструктивных элементов, отделочных материалов, остекления, рекламно-информационного оформления, окраску.
Архитектурно-дизайнерское решение временного сооружения не должно противоречить существующей стилистике окружающей застройки и допускать хаотичность и бессистемность в оформлении.
8. Организация реализации Концепции
Функции координации и контроля за реализацией Концепции осуществляются Администрацией Красноборского сельского поселения
Администрация Красноборского сельского поселения определяет последовательность реализации Концепции, образуют рабочие группы, координационные советы по подготовке отдельных проектов и документов, привлекают к работе творческие силы.
Концепция должна реализовываться совместно с Генеральным планом Администрации Красноборского сельского поселения, муниципальной программой «Организация благоустройства территории и содержания объектов внешнего благоустройства на территории Красноборского сельского поселения на 2017-2019 годы» утвержденной постановлением Администации Красноборского сельского поселения от 07.11.2016 №137 Положения Концепции должны учитываться при разработке и утверждении проектов планировки отдельных территорий, а также при принятии органами местного самоуправления решений в области градостроительной деятельности.
_____________________