Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19.04.2011 № 20
Д.Красный Бор
Об утверждении Порядка формирования среднесрочного финансового плана Красноборского сельского поселения
В целях реализации статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования среднесрочного финансового плана Красноборского сельского поселения.
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава поселения Г.М.Кособрюхова
Утверждено Постановлением
Администрации Красноборского
сельского поселения от _19.04.2011_№_20_
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
КРАСНОБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
I. Основные положения
1. Порядок разработки среднесрочного финансового плана Красноборского сельского поселения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях формирования базового механизма для стратегического планирования развития Красноборского сельского поселения. 2. Под среднесрочным финансовым планом Красноборского сельского поселения (далее – среднесрочный финансовый план) понимается документ, содержащий основные параметры бюджета Красноборского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3. Среднесрочный финансовый план разрабатывается ежегодно на основании прогноза социально-экономического развития поселения и основных направлений бюджетной и налоговой политики Красноборского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год;
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
- плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
5. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в целях:
1) последующего формирования бюджета поселения на очередной финансовый год с учетом среднесрочных тенденций социально-экономического развития;
2) информирования главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и иных участников бюджетного процесса о финансовом отражении среднесрочных тенденций развития;
3) комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых и реализуемых программ и решений;
4) выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
5) разработки и реализации ведомственных целевых программ в среднесрочном периоде и долгосрочных целевых программ.
6. Использование среднесрочного финансового плана позволяет обеспечить:
1) внедрение элементов бюджетирования, ориентированного на результат, и программно-целевого метода управления за счет обеспечения контроля за результатами участников бюджетного планирования в сроки, превышающие год;
2) планирование бюджетных расходов главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств с учетом параметров среднесрочного финансового плана.
II. Разработка проекта среднесрочного финансового плана
7. Разработке среднесрочного финансового плана предшествуют разработка социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период:
- основных направлений бюджетной и налоговой политики Красноборского сельского поселения,
- прогноза социально-экономического развития поселения.
8. В качестве источников среднесрочного финансового планирования используются также нормативные правовые акты федерального и областного уровня, данные органов статистики, налоговых органов, отчетов об исполнении бюджета поселения за прошедший год и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета на текущий год.
9. Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется Администрацией Красноборского сельского поселения в сроки, установленные для составления бюджета поселения на очередной финансовый год.
10. Функции Администрации Красноборского сельского поселения при разработке и формировании среднесрочного финансового плана:
10.1. Администрация поселения осуществляет разработку на очередной финансовый год и плановый период : - основные направления бюджетной и налоговой политики поселения, содержащие анализ действующего бюджетного и налогового законодательства, обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления, направленных на достижение финансовой стабильности бюджетной сферы и экономической эффективности использования средств бюджета поселения;
- предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития поселения, разработанный в установленном порядке, и пояснительную записку к прогнозу. 10.2. Администрация Красноборского сельского поселения:
- доводит до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств методику формирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
- определяет на основе прогноза социально-экономического развития поселения, расчетов администраторов доходов бюджета поселения и главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета поселения прогнозный объем доходов и поступлений в бюджет поселения (с учетом доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) на очередной финансовый год и плановый период;
- рассчитывает верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
- разрабатывает для внесения на рассмотрение и утверждение Главой поселения проект среднесрочного финансового плана по установленной форме.
- разрабатывает и представляют прогнозный объем администрируемых доходов и поступлений в бюджет поселения, включая доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на очередной финансовый год и плановый период, расчеты к ним;
- фрагменты реестров расходных обязательств города на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные постановлением Администрации для составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год;
- расчеты и обоснования распределения прогнозных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, городским целевым программам по форме в установленные сроки. 11. Среднесрочный финансовый план утверждается Главой поселения и представляется на заседание Совета депутатов Красноборского сельского поселения одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год.
Глава поселения Г.М.Кособрюхова
Приложение