Российская Федерация
Новгородская область Холмский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСНОБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 09.11.2018 года № 131
д.Красный Бор
О принятии Устава Красноборского сельского поселения
В соответствии с федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами Российской Федерации, Уставом Красноборского сельского поселения,
Совет депутатов Красноборского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять Устав Красноборского сельского поселения Холмского муниципального района Новгородской области.
2. Отозвать решение Совета депутатов Красноборского сельского поселения от 24.08.2018 №117 «Об утверждении Устава Красноборского сельского поселения» в связи с внесением изменений в законодательстве от 03.08.2018 г. и считать его утратившим силу.
3. Устав Красноборского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования в муниципальной газете «Красноборский официальный вестник».
4.Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Красноборский официальный вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Красноборского сельского поселения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава поселения : Е.И.Чиркова
Принят решением Совета
депутатов Красноборского сельского поселения
от 09.11.2018№131
УСТАВ
КРАСНОБОРСКАОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ХОЛМСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНАНОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Красноборского сельского поселения
1.Красноборское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 30.03.2010№727-ОЗ«Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Холмского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений».
2. Административным центром Красноборского сельского поселения является деревня Красный Бор.
Статья 2. Границы и территория Красноборского сельского поселения
1. Границы территории Красноборского сельского поселения установлены областным законом от 02.12.2004 № 353-ОЗ«Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Холмского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений».
Изменение границ Красноборского сельского поселения осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления Красноборского сельского поселения, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
2. Территория Красноборского сельского поселения входит в состав территории Холмского муниципального района.
Статья 3. Население Красноборского сельского поселения
Граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Красноборского сельского поселения, составляют его население.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Красноборского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Официальные символы Красноборского сельского поселения и порядок их использования
1.Красноборское сельское поселение использует герб Холмского муниципального района.
2. Порядок официального использования герба Холмского муниципального района устанавливается решением Думы Холмского муниципального района.
Статья 5. Основные принципы организации и осуществления местного самоуправления в Красноборском сельском поселении
1. Местное самоуправление в Красноборском сельском поселении осуществляется гражданами путем местного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Красноборского сельского поселения действуют в пределах вопросов местного значения на основе разграничения полномочий.
В пределах своих полномочий органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения самостоятельно принимают решения и несут за них ответственность.
Органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
3. Правовую основу местного самоуправления Красноборского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Новгородской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Новгородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 6. Устав Красноборского сельского поселения
1. Устав Красноборского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Красноборского сельского поселения.
Устав Красноборского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом №131-ФЗв порядке:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) срок полномочий Совета депутатов Красноборскогосельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Красноборскогосельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Красноборского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Красноборского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2. Уставом Красноборского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.
3. Устав Красноборского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красноборского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Красноборского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов УставуКрасноборского сельского поселения действует настоящий Устав.
4. Проект Устава Красноборского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Красноборского сельского поселения о внесении изменений в Устав Красноборского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Красноборский официальный вестник»с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Красноборского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красноборского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
По проекту Устава Красноборского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Красноборского _ сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
5. Устав Красноборскогосельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
Изменения и дополнения в Устав Красноборского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Красноборского сельского поселения.
В случае, если глава Красноборского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
6. Устав Красноборского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Красноборского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
7. Устав Красноборского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Красноборского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Красноборский официальный вестник»после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Красноборского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав _Красноборского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Красноборского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красноборского_сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Красноборского_сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Красноборского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Красноборского сельского поселения.
Статья 7. Система муниципальных правовых актов Красноборского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Красноборского сельского поселения входят:
- Устав Красноборского сельского поселения;
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Красноборского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Главы Красноборского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Красноборского сельского поселения.
2. Статус Устава Красноборского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.
Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Красноборский официальный вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Красноборского сельского поселения.
3. Глава Красноборского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Красноборского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Красноборского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Красноборского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Красноборского сельского поселения.
Постановления и распоряжения Главы Красноборского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Красноборского сельского поселения, решения Совета депутатов Красноборского сельского поселениявступают в силу после их подписания Главой Красноборского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.
4. Совет депутатов Красноборского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красноборского сельского поселения, решение об удалении Главы Красноборского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Красноборского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Красноборского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииКрасноборского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом№131-ФЗ.
В случае, если глава Красноборского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
5. Глава Администрации Красноборского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатовКрасноборскогосельского поселения, издает постановления АдминистрацииКрасноборского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноборского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Красноборскогосельского поселения по вопросам организации работы АдминистрацииКрасноборского сельского поселения.
6. Правовые акты органов местного самоуправления Красноборскогосельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актовКрасноборского сельского поселения является газета «Красноборский официальный вестник».
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.
8. Изменения и дополнения в Устав Красноборского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой Красноборскогосельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Красноборского сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Красноборского сельского поселения и подписанным главой Красноборскогосельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Красноборского сельского поселенияо его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Красноборскогосельского поселения, не допускается.
9. Изложение Устава Красноборскогосельского поселенияв новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Красноборского сельского поселенияне допускается.В этом случае принимается новый уставКрасноборского сельского поселения, а ранее действующий УставКрасноборского сельского поселенияи муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Красноборского сельского поселения.
Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатовКрасноборскогосельского поселения, Главой Красноборскогосельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Холмскогомуниципального района, избирательной комиссией Красноборского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Красноборского сельского поселенияили должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:
2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Красноборскоесельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)
). Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.
2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Красноборскогосельского поселенияо налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете «Красноборский официальный вестник»,за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Красноборский официальный вестник».
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Красноборского сельского поселенияв газету «Красноборский официальный вестник».
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Красноборского сельского поселенияобязательны для исполнения на всей территории Красноборского сельского поселения.
5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.
6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Красноборского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Красноборскогосельского поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Красноборскогосельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.
Статья 7.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Красноборскогосельского поселения или должностными лицами местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).
Прокурор Холмской межрайонной прокуратурыпри необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Красноборскогосельского поселения и Администрацию Красноборскогосельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Красноборскогосельского поселения или должностным лицом местного самоуправленияКрасноборскогосельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Красноборскогосельского поселения или должностные лица местного самоуправленияКрасноборскогосельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Красноборскогосельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Красноборского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 8. Вопросы местного значения Красноборского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Красноборского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Красноборского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Красноборского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красноборского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красноборского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Красноборского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Красноборского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Красноборского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Красноборского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красноборского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Красноборского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Красноборского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью вКрасноборском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Холмского муниципального района и Уставом Красноборского сельского поселения за Красноборским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.
3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ, на территории Красноборского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Холмского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Холмского муниципального района.
4. Органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красноборского сельского поселения в бюджет Холмского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Красноборского сельского поселения принимается Советом депутатов Красноборского сельского поселения по предложению Главы Красноборскогосельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8.1. Вопросы местного значенияКрасноборского сельского поселения, закрепленные за Красноборским сельским поселением в соответствии с областным законом от 23.10.2014 №637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»
К вопросам местного значенияКрасноборского сельского поселения относятся:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктовКрасноборскогосельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктовКрасноборского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для массового отдыха жителей Красноборскогосельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Красноборскогосельского поселения.
Статья 9.Права органов местного самоуправленияКрасноборскогосельскогопоселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Красноборского сельскогопоселения имеют право на:
1) создание музеев Красноборского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия вКрасноборском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Красноборскогосельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Красноборскогосельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красноборского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
15)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
2. Органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Красноборского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красноборского сельскогопоселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Красноборскогосельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Красноборскогосельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Красноборскогосельского поселения и органами местного самоуправления Холмского муниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"
8)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Красноборскогосельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Красноборскогосельского поселения, преобразования Красноборскогосельского поселения;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Красноборскогосельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктурыКрасноборскогосельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктурыКрасноборскогосельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Красноборскогосельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Красноборскогосельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Красноборскогосельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.
Органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Красноборскогосельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значенияКрасноборского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14Федерального закона № 131-ФЗ.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жителиКрасноборского сельскогопоселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Красноборского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Органом муниципального контроля вКрасноборскомсельском поселении является Администрация Красноборского сельского поселения.
4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Красноборского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
5. Определение перечня должностных лиц АдминистрацииКрасноборскогосельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Красноборскогосельского поселения на основании муниципальных правовых актов.
6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами,а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Красноборскогосельского поселения, издаются распоряжения Администрации Красноборскогосельского поселения о проведении проверок.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Статья 12. Исполнение органами местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения,осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Красноборского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке принятия Советом депутатовКрасноборского сельского поселения соответствующего решения.
4. Органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Красноборского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральногозакона №131-ФЗ,в случае принятия Советом депутатов Красноборского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Красноборского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Красноборского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Красноборского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Красноборскогосельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование вышеуказанных полномочий не является обязанностью Красноборского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 12.1. «Староста сельского населенного пункта»
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей Красноборского сельского поселения при решении вопросов местного значения в населенном пункте, расположенном вКрасноборском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Красноборского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается настоящим уставом и составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по нормативному решению Совета депутатов Красноборского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан Красноборского сельского поселения, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в Красноборском сельском поселении. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются нормативным решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте администрации поселения или муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные нормативным решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения
Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОБОРСКОГОСЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Право населения Красноборского сельского поселения на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Красноборскогосельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах и муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, в том числе участия в территориальном общественном самоуправлении, в собраниях и конференциях граждан, в публичных слушаниях, опросах, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Красноборского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Красноборского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Красноборского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Красноборского сельского поселения и главы АдминистрацииКрасноборскогосельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Красноборского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года№67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №67-ФЗ).
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом №67-ФЗи принимаемым в соответствии с ним областным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Красноборскогосельского поселения и главойАдминистрацииКрасноборского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Красноборского сельского поселения и Администрации Красноборского сельского поселения.
5. Совет депутатовКрасноборского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатовКрасноборского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Красноборского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Администрации Красноборскогосельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссиейКрасноборскогосельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Красноборского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Красноборского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Красноборского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения, Главы Красноборского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Красноборскогосельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом №67-ФЗ.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Красноборскогосельского поселения, Совета депутатов Красноборского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом №67-ФЗ,муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Красноборского сельского поселения или судом.
Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом №67-ФЗи принимаемым в соответствии с ним областным законом.
При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатовКрасноборского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Красноборского сельского поселения, Главы Красноборскогосельского поселения, голосование по вопросам изменения границКрасноборского сельского поселения, преобразованияКрасноборского сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Красноборского сельского поселения, Главы Красноборского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Красноборского сельского поселения, Главы Красноборского сельского поселения являются:
невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;
нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв Главы Красноборского сельского поселения, депутата Совета депутатов Красноборского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Красноборскогосельского поселения, депутату Совета депутатов Красноборского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Глава Красноборскогосельского поселения, депутат Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву Главы Красноборскогосельского поселения, депутата Совета депутатов Красноборскогосельского поселения принимается Советом депутатов Красноборского сельского поселения в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом.
Глава Красноборскогосельского поселения, депутат Совета депутатов Красноборского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных вКрасноборском сельском поселении.
4. Голосование по вопросам изменения границ Красноборского сельского поселения, преобразования Красноборского сельского поселения назначается Советом депутатовКрасноборского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленныхФедеральным законом №131-ФЗ.
5. Голосование по вопросам изменения границ Красноборского сельского поселения, преобразования Красноборского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Красноборскогосельского поселения или части Красноборского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границКрасноборскогосельского поселения, преобразование Красноборскогосельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Красноборскогосельского поселения или частиКрасноборского сельского поселения.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Красноборского сельского поселения, Главы Красноборского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границКрасноборского сельского поселения, преобразованияКрасноборского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Красноборского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Красноборскогосельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Красноборскогосельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатовКрасноборского сельского поселения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территорииКрасноборского сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Красноборского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Красноборскогосельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатовКрасноборского сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Красноборскогосельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Красноборского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Красноборского сельского поселения устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Красноборского сельского поселения Советом депутатов Красноборского сельского поселения, Главой Красноборского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Красноборского сельского поселения, ГлавыКрасноборского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Красноборскогосельского поселения, назначаются Советом депутатовКрасноборского сельского поселения, а по инициативе Главы Красноборского сельского поселения – Главой Красноборскогосельского поселения.
3. На публичные слушаниядолжны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования
3) вопросы о преобразовании Красноборского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразованияКрасноборского сельского поселения требуется получение согласия населения Красноборского сельского поселения, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителейКрасноборского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Красноборского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5)По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Красноборскогосельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 20. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Красноборского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территорииКрасноборского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции (собрание делегатов) граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Красноборского сельского поселения, ГлавыКрасноборского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Красноборского сельского поселения или ГлавыКрасноборского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Красноборского сельского поселения или ГлавойКрасноборского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Красноборского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территорииКрасноборского сельского поселения и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Красноборского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количествоучастников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:
1) протокол заседания инициативной группы;
2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;
3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.
Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
Совет депутатов Красноборского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.
По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Красноборского сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Советом депутатов Красноборского сельского поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.
Совет депутатов Красноборского сельского поселения принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:
1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);
2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения;
3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.
В решении Совета депутатов Красноборского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.
3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Красноборского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Красноборского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Красноборского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Красноборскогосельского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Красноборского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Красноборскогосельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом №131-ФЗ и уставом территориального общественного самоуправления.
7. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатовКрасноборскогосельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется и уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Красноборского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Красноборского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Красноборского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе имеют право участвовать жители Красноборского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов Красноборскогосельского поселения или ГлавыКрасноборского сельского поселения - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Красноборского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с областным законом.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Красноборского сельского поселения. В решении Совета депутатов Красноборскогосельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
дата и сроки проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа;
минимальная численность жителейКрасноборского сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Красноборского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Право граждан на информацию
Население Красноборскогосельского поселения имеет право на получение информации о положении дел в Красноборского сельском поселении, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления Красноборского сельского поселения, назначениях и перемещениях должностных лиц местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.
Право граждан на информацию реализуется через:
присутствие граждан на заседаниях Совета депутатов Красноборскогосельского поселения, за исключением закрытых;
публикацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления в средствах массовой информации и иных информационных источниках;
непосредственное получение информации от органов и должностных лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения;
участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросам местного значения (публичных слушаниях);
ежегодное представление Главой Красноборскогосельского поселения и депутатами Совета депутатов Красноборского сельского поселения отчетов о проделанной работе.
Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 24. Структура органов местного самоуправления Красноборскогосельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Красноборского сельского поселения составляют:
Глава Красноборскогосельского поселения;
представительный орган Красноборского сельского поселения - Совет депутатов Красноборского сельского поселения;
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Красноборскогосельского поселения - Администрация Красноборского сельского поселения;
контрольно-счетный орган Красноборского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Красноборскогосельского поселения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Красноборского сельского поселенияосуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов Красноборскогосельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправленияКрасноборскогосельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетаКрасноборского сельского поселения.
Статья 25. Глава Красноборского сельского поселения
1. Глава Красноборского сельского поселения является высшим должностным лицом Красноборскогосельского поселения и Главой Администрации Красноборского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36Федерального закона№ 131-ФЗсобственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Красноборского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Красноборского сельского поселения на общественных началах.
3. Глава Красноборского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Красноборскогосельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава Красноборскогосельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.
Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Красноборскогосельского поселения.
Глава Красноборского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Красноборскогосельского поселения.
5. Полномочия Главы Красноборскогосельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Красноборского сельского поселения.
6. Глава Красноборского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Красноборскогосельского поселения на принципах единоначалия.
7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
8. ГлаваКрасноборского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Красноборскогосельского поселения.
9. Глава Красноборскогосельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.
10. Глава Красноборского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
11. Глава Красноборского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
12. Глава Красноборского сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. Глава Красноборского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. ГлаваКрасноборского сельского поселения представляет Совету депутатовКрасноборского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности АдминистрацииКрасноборского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатовКрасноборского сельского поселения.
15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Красноборского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Красноборского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Красноборского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
Статья 26. Полномочия ГлавыКрасноборского сельского поселения
1. ГлаваКрасноборского сельского поселения как высшее должностное лицо Красноборскогосельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Красноборского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Красноборского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатовКрасноборского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Красноборского сельского поселения;
5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Красноборского сельского поселения;
6) обеспечивает на территории Красноборского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Красноборскогосельского поселения;
7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Красноборскогосельского поселения;
8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний,собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Красноборскогосельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Красноборского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
9) обеспечивает взаимодействие АдминистрацииКрасноборского сельского поселения с Советом депутатов Красноборского сельского поселения, с избирательной комиссией Красноборскогосельского поселения;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноборского сельского поселения федеральными и областными законами.
2.Иные полномочия Главы Красноборского сельского поселения:
1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Красноборского поселения;
2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Красноборского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Красноборского сельского поселения;
3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени АдминистрацииКрасноборского сельского поселения;
4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядкепредложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;
5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Красноборского сельского поселения;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителяГлавы Администрации Красноборского сельского поселения, специалистов Администрации Красноборского сельского поселения;
7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает отдолжности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
Иные полномочия Главы Красноборскогосельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Красноборского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением АдминистрацииКрасноборского сельского поселения.
3.Глава Красноборского сельского поселения входит в состав Думы Холмского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района».
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Красноборского сельского поселения
1. Полномочия ГлавыКрасноборского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Красноборскогосельского поселения об отставке по собственному желанию в газете«Красноборский официальный вестник» случае непринятия Советом депутатов Красноборскогосельского поселения отставки по собственному желанию Главы Красноборского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ - с момента вступления в силу решенияСовета депутатовКрасноборского сельского поселенияоб удалении Главы Красноборскогосельского поселенияв отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Красноборского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Красноборского сельского поселения;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Красноборского сельского поселения- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования Красноборского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом№131-ФЗ, а также в случае упраздненияКрасноборского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Красноборскогосельского поселения;
13) утраты Красноборским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;
14) увеличения численности избирателей Красноборского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красноборского сельского поселения или объединенияКрасноборского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Красноборского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.
2. Полномочия Главы Красноборского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
3. Решение Совета депутатов Красноборского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий ГлавыКрасноборского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Красноборский официальный вестник».
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красноборскогосельского поселения выборы главы Красноборского_сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
5. В случае, если глава Красноборского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности главы Красноборскогосельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Красноборскогосельского поселения об удалении главы Красноборскогосельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Красноборскогосельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Статья 28. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Красноборскогосельского поселения.
1. Главе Красноборского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года №140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:
1.1. В случае гибели (смерти) Главы Красноборского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатовКрасноборского сельского поселения на день выплаты компенсации.
1.2. Главе Красноборского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных днейпредоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
1.3. Главе Красноборского сельского поселения выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление).Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление)устанавливается Советом депутатов Красноборскогосельского поселенияежегодно при принятии бюджетаКрасноборского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.Порядок выплаты определяется Советом депутатовКрасноборского сельского поселения.
1.4. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Красноборского сельского поселения.
1.5 ГлавеКрасноборского сельского поселения, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Красноборскомсельском поселении компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц.
2. Гарантии осуществления полномочий Главы Красноборского сельского поселения:
1) предоставление служебного транспорта;
2) предоставление Администрацией Красноборского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий ГлавыКрасноборского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.
3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Красноборского сельского поселения.
Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Красноборского сельского поселения
В случае отсутствия Главы Красноборскогосельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Красноборского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Красноборского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Красноборского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Красноборского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должностиобязанности Главы Красноборского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы _ Красноборского _ сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы АдминистрацииКрасноборского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Красноборского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Красноборского сельского поселения.
Статья 30. Совет депутатов Красноборского сельского поселения
1. Совет депутатовКрасноборского сельского поселения является представительным органом Красноборского сельского поселения.
Срок полномочий Совета депутатов Красноборского сельского поселения в соответствии с областным законом - 5 лет.
Совет депутатов Красноборского сельского поселения состоит из 7 депутатов,
избираемых населением Красноборского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным закономот 12 июня 2002 года №67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.
2. Формой работы Совета депутатов Красноборского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов Красноборского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Красноборского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов Красноборского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Красноборскогосельского поселения в правомочном составе.
Заседания Совета депутатов Красноборского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.
3. Совет депутатовКрасноборского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Красноборского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
4. Совет депутатов Красноборского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовКрасноборского сельского поселения предусматриваются в бюджете Красноборского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совет депутатов Красноборского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Красноборского сельского поселения.
7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения, представителей общественности, населения Красноборского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Красноборскогосельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Красногорского сельского поселения.
8. Норма представительства Красноборскогосельского поселения, входящего в состав Холмского муниципального района, в Думе Холмского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района»исходя из численности населенияКрасноборскогосельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) 4 депутатских мандата.
Статья 31. Полномочия Совета депутатов Красноборского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Красноборского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Красноборского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Красноборского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Красноборского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Красноборского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Красноборского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Красноборского сельского поселения в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
2. Совет депутатов Красноборского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов)граждан;
4)принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Красноборского сельского поселения, а также с преобразованием Красноборского сельского поселения;
5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноборского сельского поселения;
6) принятие решения о привлечении жителей Красноборского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых дляКрасноборского сельского поселения работ (в том числе дежурств);
7) избрание представителей в состав Думы Холмского муниципального района в соответствии с областным законом;
8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовКрасноборского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Красноборского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом №131-ФЗ.
2. Полномочия Совета депутатов Красноборского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Красноборского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосовот установленной численности депутатов СоветаКрасноборского сельского поселения– со дня принятия такого решения;
2) в случае вступления в силу решения Новгородскогообластного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатовКрасноборскогосельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения Новгородского областного суда;
3) в случае преобразования Красноборского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, а также в случае упраздненияКрасноборского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
4) в случае утраты Красноборскимсельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;
5) в случае увеличения численности избирателей Красноборского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границКрасноборского сельского поселения, или объединения поселения с городским округом -со дня избрания Совета депутатов Красноборского сельского поселения нового созыва в правомочном составе;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения- с момента, определенного в соответствии с федеральным законом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовКрасноборского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовКрасноборского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатовКрасногорского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом№ 67-ФЗ.
Статья 33. Депутаты Совета депутатов Красноборскогосельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Красноборского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.
Депутату Совета депутатов Красноборского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Красноборского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Красноборскогосельского поселения нового созыва.
3. Депутат Совета депутатовКрасноборского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом Совета депутатовКрасноборского сельского поселения своих полномочий являются:
участие в заседаниях Совета депутатовКрасноборского сельского поселения;
участие в работе комиссий Совета депутатовКрасноборскогосельского поселения;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатовКрасноборского сельского поселения;
участие в выполнении поручений Совета депутатовКрасноборского сельского поселения.
5. Статус депутата Совета депутатов Красноборскогосельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета депутатовКрасноборскогосельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию- со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатовКрасногорского сельского поселения. Совет депутатовКрасноборского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Красноборского сельского поселения- со дня прекращения полномочийСовета депутатов Красноборского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.
В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
9. Решение Совета депутатовКрасноборского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатовКрасноборского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатовКрасноборского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ.
10. Депутат Совета депутатовКрасноборского сельского поселения должен соблюдать ограничения ,запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.Полномочиядепутата Совета депутатовКрасноборского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатомКрасноборского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутатаКрасноборского _сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатамиКрасноборскогосельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
Статья 34. Порядок принятия решений Советом депутатовКрасноборского сельского поселения
1. Совет депутатовКрасноборского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.
2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Красногорского сельского поселения депутатами Совета депутатов Красноборского сельского поселения, Главой Красноборского сельского поселения, Главой Холмского муниципального района, избирательной комиссией Красноборского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссиейКрасногорского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Красноборскогосельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
Заседания Совета депутатов Красноборского сельского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
4. Порядок принятия Советом депутатовКрасноборскогосельского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Красноборского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом№131-ФЗ.
5. Решения Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красноборского сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом№131-ФЗ.
6. Порядок принятия УставаКрасноборского сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 6 настоящего Устава.
7. Решения Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджетаКрасноборскогосельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Красноборскогосельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Красноборского сельского поселения только по инициативе ГлавыКрасноборского сельского поселения или при наличии заключения Главы Красногорского сельского поселения.
8. Решения Совета депутатовКрасноборскогосельского поселения:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатовКрасногорского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Красноборскогосельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатовКрасноборского сельского поселения.
2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов Красноборскогосельского поселения, принятием Регламента Совета депутатовКрасноборскогосельского поселения - большинством голосов от установленной численности Совета депутатовКрасноборского сельского поселения;
3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
9. Решения Совета депутатовКрасноборского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Красноборского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Красноборского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Решения Совета депутатовКрасноборского сельского поселения направляются Главе Красноборского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава Красноборскогосельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Красноборского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Красноборского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если ГлаваКрасноборского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатовКрасноборского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решениебудет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, оно подлежит подписанию ГлавойКрасноборского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Решения Совета депутатовКрасноборского сельского поселения вступают в силу после их подписания ГлавойКрасноборского сельского поселения.
Статья 35. Председатель Совета депутатовКрасноборского сельского поселения
1. ГлаваКрасноборского сельского поселения, являясь председателем Совета депутатовКрасноборского сельского поселения:
представляет Совет депутатовКрасноборского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и муниципального образования и организациями;
созывает заседания Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатовКрасноборскогосельского поселения;
осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Красноборского сельского поселения;
ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатовКрасноборского сельского поселения;
подписывает протоколы заседаний и правовые акты, принятые им по вопросам организации деятельности Совета депутатовКрасноборскогосельского поселения;
оказывает содействие депутатам Совета депутатов Красноборского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;
дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатовКрасноборского сельского поселения;
организует в Совете депутатов Красноборского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатовКрасноборского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатовКрасноборского сельского поселения
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
Статья 36. АдминистрацияКрасноборского сельского поселения
1. АдминистрацияКрасноборского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органомКрасноборского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Красноборского сельского поселения.
2. Главой Администрации Красноборского сельского поселения является Глава Красноборского сельского поселения. АдминистрациейКрасноборского сельского поселения руководит Глава Администрации Красноборскогосельского поселения на принципах единоначалия.
2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
3. Структура АдминистрацииКрасноборского сельского поселения утверждается Советом депутатов Красноборскогосельского поселения по представлению Главы АдминистрацииКрасноборского сельского поселения.
4. АдминистрацииКрасноборского сельского поселения обладает правами юридического лица.
АдминистрацииКрасноборского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона №131-ФЗв соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. При Администрации Красноборского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Администрация Красноборского сельского поселения подконтрольна Главе Красноборского сельского поселения и подотчетна населениюКрасноборского сельского поселения.
Статья 37. Полномочия Администрации Красноборскогосельского поселения
1. АдминистрацияКрасноборского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) обеспечение исполнения решений Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Красноборскогосельского поселения, распоряжений заместителей Главы Администрации Красноборскогосельского поселения в пределах своих полномочий;
2) решение вопросов местного значения Красноборского сельского поселения;
3) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. АдминистрацияКрасноборского сельского поселения по поручению Совета депутатов Красноборского сельского поселения или по согласованию с ним принимает к своему рассмотрению любой вопрос местного значенияКрасноборского сельского поселения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
3. АдминистрацияКрасноборского сельского поселения, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.
4. Администрация Красноборского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования от имени Красноборского сельского поселения.
Статья 38. Контрольно-счетная комиссияКрасноборского сельскогопоселения
1. Контрольно-счетная комиссия Красноборского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатовКрасноборского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Красноборского сельского поселения подотчетна Совету депутатовКрасноборского сельскогопоселения.
3. Контрольно-счетная комиссияКрасноборского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.
Структура и численность Контрольно-счетной комиссии Красноборского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссииКрасноборскогосельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.
5. Контрольно-счетная комиссия обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
6. Контрольно-счетная комиссия Красноборского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов бюджета Красноборского сельскогопоселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Красноборскогосельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Красноборского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностиКрасноборскогосельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Красноборскому сельскомупоселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Красноборского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджетаКрасноборскогосельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Красноборскогосельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса вКрасноборском сельскомпоселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджетаКрасноборского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Красноборского сельскогопоселения и ГлавеКрасноборскогосельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатовКрасноборского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная комиссияКрасноборского сельскогопоселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Красноборского сельскогопоселения.
7.Контрольно-счетная комиссияне обладает правами юридического лица.
8. Полномочия контрольно-счетной комиссииКрасноборского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органуКрасноборского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.
9. Органы местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Красноборскогосельского поселения обязаны предоставлять в Контрольно-счетную комиссию Красноборского сельского поселенияпо ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
10. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию вмуниципальной газете «Красноборский официальный вестник».
Статья 39. Избирательная комиссия Красноборского сельского поселения
1. Избирательная комиссияКрасноборского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Красноборского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Красноборского сельского поселения, преобразованияКрасноборского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Красноборского сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Красноборского сельского поселения.
Статья 40. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноборского сельского поселения
Эффективность деятельности органов местного самоуправления Красноборского сельского поселения оценивается в соответствии с положениями Федерального закона №131-ФЗ по перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утверждаемому в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
Статья 41. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Красноборского сельского поселения.
Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатовКрасноборского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Красноборского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Красноборского сельского поселения.
Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Красноборского сельского поселения имущество, средства бюджета Красноборского сельского поселения, а также имущественные праваКрасноборского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 43. Муниципальное имущество Красноборского сельского поселения
1. В собственности Красноборского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом №131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправленияКрасноборскогосельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона№ 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Красноборскогосельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправленияКрасноборскогосельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Красноборскогосельского поселения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14Федерального закона№ 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона№131-ФЗ.
2. В случаях возникновения уКрасноборскогосельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Красноборскогосельского поселения.
2. Органы местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Красноборскогосельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Красноборского сельского поселения.
4. Красноборского сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Красноборскогосельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения.
Органы местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением Совета депутатовКрасноборского сельского поселения.
Органы местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения от имени Красноборского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. АдминистрацияКрасноборского сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 45. Бюджет Красноборского сельского поселения
1. Красноборского сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджетаКрасноборского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджетаКрасноборскогосельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджетаКрасноборского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок составления и рассмотрение проекта бюджетаКрасноборского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджетаКрасноборского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджетаКрасноборского сельского поселения устанавливается УставомКрасноборского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочияКрасноборского _ сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджетаКрасноборского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Красноборского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Красноборскогосельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Красноборского _ сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Красноборскогосельского поселения обеспечивают жителям Красноборского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 45.1 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджетаКрасноборского сельского поселения, утверждения и исполнениябюджетаКрасноборского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнениибюджета Красноборского сельского поселения
1. Деятельность Администрации Красноборского сельского поселения и Совета депутатов Красноборского сельского поселения по составлению и рассмотрению проекта бюджета Красноборского сельского поселения, утверждению и исполнению бюджета Красноборского сельского поселения, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Красноборском сельском поселении, принимаемым Советом депутатов Красноборского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.
2. Проект бюджета Красноборского сельского поселения составляет Администрация Красноборского сельского поселения.
3. Проект бюджета Красноборского сельского поселения составляется сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе вКрасноборском сельском поселении.
4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Красноборского сельского поселения, определяется в соответствии с Положением о бюджетном процессе вКрасноборском сельском поселении. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией Красноборкого сельского поселения. Проект решения о бюджете представляется Главой поселения в Совет депутатов Красноборского сельского поселения ежегодно в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе вКрасноборском сельском поселении.
5. Проект решения о бюджете Красноборкого сельского поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов Красноборкого сельского поселения.
6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Красноборкого сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе в Красноборком сельском поселении.
7. Организация исполнения бюджета Красноборкого сельского поселения возлагается на Администрацию Красноборского сельского поселения.
8. Исполнение бюджета Красноборкого сельского поселения обеспечивается Администрацией Красноборкого сельского в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Красноборком сельском поселении. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
9. Бюджетная отчетность Красноборкого сельского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Красноборкого сельского поселения является ежеквартальным.
10. Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета Красноборкого сельского поселения определяется правовым актом Администрации Красноборкого сельского поселения.
11. Бюджетная отчетность Красноборкого сельского поселения составляется Администраций Красноборского сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее главных администраторов средств бюджета поселения).
12. Отчет об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Красноборского сельского поселения и направляется в Совет депутатов Красноборского сельского поселения и Контрольно-счетную комиссию Холмского муниципального района.
13. Годовой отчет об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения до его рассмотрения на Совете депутатов Красноборского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Красноборского сельского поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения осуществляется Контрольно - счетной комиссией Холмского муниципального района в случае заключения соглашения о передаче полномочий.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения представляется Контрольно - счетной комиссией Холмского муниципального района в случае заключения соглашения о передаче полномочий. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения представляется проект решения об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения.
14. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения Совет депутатов Красноборского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения.
В случае отклонения Советом депутатов Красноборского сельского поселения проекта решения об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
15. Годовой отчет об исполнении бюджета Красноборского сельского поселения представляется на утверждение Советом депутатов Красноборского сельского поселения ежегодного не позднее 1 мая.
16. Контроль за исполнением бюджета Красноборского сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе вКрасноборском сельском поселении.
Статья 46. Доходы бюджета Красноборского сельского поселения
Формирование доходов бюджетаКрасноборского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 47. Расходы бюджета Красноборского сельского поселения
1. Формирование расходов бюджетаКрасноборского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствамиКрасноборскогосельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Красноборского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательствКрасноборского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Красноборскогосельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 48. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителейКрасноборскогосельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Красноборского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Красноборского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Красноборского _сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона №131-ФЗ, на сходе граждан.
Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Красноборского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджетаКрасноборского сельского поселения.
Статья 50. Муниципальные заимствования
Красноборского сельскоепоселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Красногорскогосельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит АдминистрацииКрасноборского сельского поселения.
ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления Красноборского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправленияКрасноборскогосельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ«О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.
2. Органы местного самоуправления Красноборскогосельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов Красноборского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форменепубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц».
6. Органы местного самоуправления Красноборскогосельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации
Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Красноборскогосельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Красногорского сельского поселения
Органы местного самоуправления Красноборского сельского поселения и должностные лица местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения несут ответственность перед населениемКрасноборскогосельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Красногорскогосельского поселения, депутатов Совета депутатовКрасноборского сельского поселения и Главы Красноборскогосельского поселения перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Красноборскогосельского поселения, депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения и ГлавыКрасноборскогосельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ.
2. Население Красногорскогосельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Красноборскогосельского поселения, Главу Красноборскогосельского поселения в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ.
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Красноборского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Красноборского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Красноборского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Красноборского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 55. Ответственность Совета депутатовКрасноборского сельского поселения перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Красноборского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатовКрасноборского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Красноборскогосельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатовКрасноборского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Красноборскогосельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов _Красноборского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Красноборскогосельского поселения.
5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Красноборского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Депутаты Совета Депутатов Красноборского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
Статья 56. Ответственность Главы Красноборскогосельского поселения перед государством
1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Красноборского сельского поселения в случае:
1) издания Главой Красногорского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Красноборского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения ГлавойКрасноборского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Красноборского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Красноборского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Красноборского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 57. Удаление Главы Красноборскогосельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Красноборскогосельского поселения в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ вправе удалить ГлавуКрасногорскогосельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатовКрасноборского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Красноборскогосельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Красногорского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Красноборского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности ГлавыКрасноборского сельского поселения Советом депутатов Красногорского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатовКрасноборскогосельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
5) допущение Главой _Красноборского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправленияКрасноборскогосельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатовКрасноборского сельского поселения об удалении Главы Красноборского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатовКрасноборскогосельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Красноборскогосельского поселения об удалении ГлавыКрасноборского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Красноборского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Красноборского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения об удалении Главы Красноборского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения об удалении Главы Красноборского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Красноборского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ, решение об удалении ГлавыКрасноборского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Красноборского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатовКрасноборского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатовКрасноборского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы ГлаваКрасноборского сельскогопоселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатовКрасноборского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Красноборского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Красноборского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Красноборского сельского поселения об удалении ГлавыКрасноборского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Красноборскогосельского поселения.
9. Решение об удалении Главы Красноборскогосельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Красноборскогосельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Красноборского сельского поселения решения об удалении ГлавыКрасноборскогосельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатовКрасноборскогосельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Красноборского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если ГлаваКрасноборского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатовКрасноборского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Красноборского сельского поселения об удалении ГлавыКрасноборского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Красноборского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Красноборского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Красноборскогосельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Красноборскогосельского поселения, вопрос об удалении Главы Красноборскогосельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатовКрасноборского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатовКрасноборского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Красноборского сельского поселения, в отношении которогоСоветом депутатов Красноборского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Красногорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Красноборского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправленияКрасноборского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Красноборского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
ГЛАВА 7. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Красноборскогосельского поселения
Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Красноборского сельского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Красноборского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территорииКрасноборского сельского поселения.
В случае неисполнения настоящего Устава и вышеуказанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Красноборскогосельского поселения виновные лица привлекаются в установленном порядке к административной ответственности.
Статья 60. Порядок хранения Устава Красноборского сельского поселения
Подлинный экземпляр настоящего Устава хранится в Администрации Красноборского сельского поселения.
Статья 61. Вступление в силу Устава Красноборского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставКрасноборского сельского поселения
1. Устав Красноборского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Красноборского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете«Красноборский официальный вестник»
ГлаваКрасноборского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные УставКрасноборского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Красноборского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красноборского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Красноборскогосельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Красноборскогосельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Красноборскогосельского поселения.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красноборскогосельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Красноборского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
