Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 14.12.2012 года № 52
д.Красный Бор
«Об утверждении схемы очистки территории Красноборского сельского поселения»
В соответствии с Методическими рекомендациями МДК 7-01.2003 "О порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации" утвержденными постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 152 Администрация Красноборского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить схему очистки территории Красноборского сельского поселения согласно приложению 1.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Маяк».
Глава поселения Г.М.Кособрюхова
Приложение 1
к постановлению Администрации Красноборского сельского поселения
от 14.12.2012 № 52
СХЕМА
очистки территории Красноборского сельского поселения
1. Краткая характеристика объекта и природно-климатические условия
Географическое положение Красноборского сельского поселения обуславливает действие такого фактора, как отсутствие железнодорожных магистралей, слабо развита промышленность поселения, что снижает инвестиционную привлекательность сельского поселения.
Экологическая обстановка на территории поселения в силу относительной удаленности от крупных промышленных комплексов достаточно благоприятна.
Красноборское сельское поселение расположено на юге Холмского муниципального района Новгородской области.
В состав Красноборского сельского поселения входит 32 населенных пункта.
Красноборское сельское поселение расположено на правом и левом берегу р. Ловать, в приделах Приловатьской низины, являющейся частью Прибалтийской низменности. Территория характеризуется плоским, местами слабоволнистым рельефом, расчлененным речными долинами реки Ловать и другими ручьями, а также оврагами, абсолютные отметки изменяются от 60 до 71 м.
Речные склоны крутые, преимущественно устойчивые.
Вследствие равнинного характера рельефа и близкого залегания грунтовых вод, на описываемой территории развито поверхностное заболачивание, заторфовывания.
Климат на территории умеренно континентальный. Погоду формируют различные воздушные массы атлантические, континентальные и арктические. Преобладающее направление ветра - северо-восточное.
Циклоны с Арктики (С; СВ) приносят резкие понижения температуры. Циклоны с континента (В; ЮВ; Ю) приносят сухую погоду, теплую летом и холодную зимой. Циклоны с Атлантики (ЮЗ; З; СЗ) приносят зимой - потепления и снегопады, летом - дожди и прохладную ветреную погоду.
Самая высокая среднемесячная температура, отмеченная в июле – (+ 17,3ºС), самая низкая – в январе – (- 8,1 ºС). Экстремальные температуры отмечались в эти же месяцы и составили, соответственно, + 35 ºС и – 48 ºС. Продолжительность безморозного периода 4,5 месяца с середины мая до второй половины сентября. Среднегодовая температура - 4,4 0С.
Среднегодовое количество осадков составляет 653 мм, летом осадки имеют преимущественно ливневый характер.
Зимой мощность снежного покрова достигает в среднем 29 см. Устойчивый снежный покров сохраняется около 4-х месяцев с начала декабря до начала апреля.
Для ветрового режима характерно преобладание в течение всего года, особенно в холодный период, южных и юго-западных ветров. Наименьшую повторяемость имеют восточные и северо-восточные ветры. Среднегодовая скорость ветра - 2,9 м/сек.
Максимальная глубина промерзания почвы – 120 см.
2. Существующее состояние системы санитарной очистки и уборки
Промышленность представлена малыми предприятиями лесной и деревообрабатывающей промышленности.
Торговля представлена сетью магазинов "Холмское РАЙПО" филиала "Новгородоблпотребсоюза", а также магазинами частных предпринимателей.
Функционируют стационарные телекоммуникационные (Северо-Западный Телеком) и мобильная станция сотовой связи Мегафон, почтовые отделения связи.
На территории Красноборского сельского поселения имеются 2 ФАПа, детский сад –школа в д.Красный Бор, детский сад в пос.Чекуново, а также учреждения культуры библиотечная сеть.
На территории Красноборского сельского поселения расположен заповедник "Рдейский".
Красноборское сельское поселение находится вдоль автомагистрали Шимск -Невель. Красноборское сельское поселение связано автобусным сообщением с Великим Новгородом и Санкт-Петербургом (через Старую Руссу), с Великими Луками (через Локню). Связан автобусным сообщением со всеми населенными пунктами района.
Численность населения Красноборского сельского поселения на 01.01.2012 года составила 1067 чел.
3. Система санитарной очистки и уборки
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется филиалом ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Холмского района» мусоровозом на свалку. Организация сбора ТБО осуществляется в соответствии со схемой дислокации контейнерных площадок для временного хранения ТБО жилищного фонда Красноборского сельского поселения.
Централизованная очистка сточных вод в поселении отсутствует.
Тарифы по вывозу ТБО и ЖБО утверждаются филиалом ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Холмского района».
Содержание муниципальных дорог осуществляется по муниципальным контрактам оказания услуг, производится грейдерование, подсыпка, ямочный ремонт. В зимнее время посыпка дорог противогололедной смесью, очистка дорог от снега производится по мере выпадения осадков.
В настоящее время достаточно четкая система очистки поселения от отходов производства и потребления не осуществляется, в результате чего образуются несанкционированные свалки. Селективный сбор отходов не ведется.
Объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории организаций, парки, скверы, места общественного пользования, места отдыха.
Сбор твердых бытовых отходов, образующихся от уборки жилых помещений и административных зданий и объектов социальной сферы будут производиться в типовые контейнеры, размещенные на оборудованных контейнерных площадках.
Контейнерные площадки, предназначенные для сбора и хранения твердых бытовых отходов, должны размещаться в установленном порядке. Должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.
На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8-10 метров.
Выбор вторичного сырья (текстиль, банки, бутылки и другие предметы) из сборников отходов, а также из мусоровозного транспорта не допускается.
Отходы, находящиеся на площадках временного хранения, могут создавать мгновенные, краткосрочные и долгосрочные проблемы, как для окружающей среды, так и для здоровья человека. Ликвидация ошибок, допущенных ранее, обходится, как правило, значительно дороже, чем разработка и принятие профилактических мер. Поэтому важно провести оценку возможных неблагоприятных последствий на всех этапах процесса обращения с отходами в Красноборском сельском поселении.
Выделяются следующие этапы обращения с отходами:
- образование (жилые и административные здания, школа, магазины, клуб, и т.д.);
- сбор (транспортировка отходов к местам накопления отходов – контейнерным площадкам);
- использование (фактически, в поселении производится использование многих видов образующихся отходов, для собственных нужд, например, пищевые отходы для корма домашних животных; ботва, сухие листья и ветки для компостирования, отходы бумаги и древесины для растопки печей и т.д.);
- транспортировка (в поселении осуществляется Администрацией Красноборского сельского поселения по соглашению со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Красноборского сельского поселения, от специально оборудованных контейнерных площадок);
- размещение.
Необходимыми мерами по улучшению санитарного состояния Красноборского сельского поселения будут являться:
- разработка, утверждение и реализация генеральной схемы санитарной очистки поселения;
- ликвидация несанкционированных свалок;
строительств и ввод в эксплуатацию полигона ТБО и т.д.
Сбор твердых бытовых отходов, образующихся от уборки жилых помещений и административных зданий и объектов социальной сферы (школы, ФАПов, клубные учреждения, магазины) должны производиться в типовые контейнеры, размещенные на оборудованных контейнерных площадках.
4. Порядок организации уборки территории Красноборского сельского поселения
4.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями Правил благоустройства и содержания территории Красноборского сельского поселения, инструкциями и технологическими рекомендациями. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", с действующим законодательством, порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления, утверждаемых органами местного самоуправления.
Организация уборки иных территорий осуществляется Администрацией Красноборского сельского поселения по соглашению со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Красноборского сельского поселения.
4.2. Промышленные организации обязаны создавать защитные зеленые полосы, ограждать жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды из организации и строек на автодороги и улицы.
4.3. На территории Красноборского сельского поселения запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территорий в соответствии с пунктом 4.1.
4.4. Сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществляется по контейнерной или бестарной системе в установленном порядке.
4.5. Вывоз бытовых отходов производства и потребления из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений осуществляется на основании договоров специализированными организациями.
Вывоз отходов, образовавшихся во время ремонта, осуществляется
в специально отведенные для этого места на основании договоров специализированными организациями.
4.6. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера (урны, баки).
Установку емкостей для временного хранения отходов производства и потребления и их очистку осуществляют лица, ответственные за уборку соответствующих территорий в соответствии с пунктом 4.1.
Урны (баки) следует содержать в исправном и опрятном состоянии, очищать по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промывать и дезинфицировать.
4.7. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производится работниками организации, осуществляющей вывоз отходов.
4.8. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
Вывоз опасных отходов должен осуществляться организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Уборку и очистку автобусных остановок производится организациями, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки.
4.10. Уборку и очистку остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляют владельцы некапитальных объектов торговли в границах прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения.
4.11. Эксплуатацию и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, а также обеспечение безопасных подходов к ним осуществляют организации, в чьей собственности находятся колонки.
4.12. Организацию работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий возлагается на администрации рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
4.13. Содержание и уборка скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов осуществляется специализированными организациями по соглашению с Администрацией Красноборского сельского поселения за счет средств, предусмотренных в бюджете Красноборского сельского поселения на соответствующий финансовый год на эти цели.
4.14. Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, собственников помещений либо на прилегающих территориях, производятся силами и средствами этих организаций, собственников помещений самостоятельно или по договорам со специализированными организациями под контролем Администрации Красноборского сельского поселения.
4.15. Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, обслуживающими данные объекты.
4.16. В жилых зданиях, не имеющих канализации, должны быть предусмотрены утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
4.17. Жидкие нечистоты следует вывозить по договорам или разовым заявкам организациям, имеющим специальный транспорт.
4.18. Собственники помещений обязаны обеспечивать подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам.
4.19. Вывоз пищевых отходов следует осуществлять с территории ежедневно. Остальной мусор должен вывозиться систематически, по мере накопления, но не реже одного раза в три дня, а в периоды года с температурой выше 14 градусов – ежедневно.
4.20. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляются силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В случае, если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий должна осуществлять организация, с которой заключен договор об обеспечении сохранности бесхозяйного имущества.
4.21. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.
5. Ответственность за нарушение благоустройства и санитарного содержания территории Красноборского сельского поселения
5.1. Контроль соблюдения Правила благоустройства и содержания территории Красноборского сельского поселения утвержденных решением Совета депутатов Красноборского сельского поселения от 29.06.2012 г. № 87 осуществляют постоянная Комиссия по проверке содержания и благоустройства объектов и их территорий, орган санитарно-эпидемиологической службы и органы внутренних дел в пределах их компетенции.
5.2. Лица, виновные в нарушении Правил благоустройства и содержания территории Красноборского сельского поселения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации и устранения допущенных нарушений.
