Пример жалобы в прокуратуру


Каждый человек может столкнуться с нарушением собственных прав юридическим лицом, представителем органа власти, фактами коррупции, бездействием.

В соответствии с ФЗ №2202-1 «О прокуратуре» от 17.01.1992 г. правоохранительный орган осуществляет контроль над органами власти, коммерческими и государственными учреждениями. Обратиться с соответствующей жалобой можно на любые неправомерные действия вышеуказанных лиц и организаций.

Среди распространенных причин обращения выделяют:

  • нарушение сроков и порядка выплат заработной платы;
  • отказ государственных органов принять/выдать документы, оказать определенные Услуги;
  • нарушение прав лиц, которые были заключены под стражу или задержаны;
  • неисполнение должностных обязанностей представителями органов власти;
  • противоправные действия по оказанию услуг ЖКХ управляющими компаниями.

Обратиться в прокуратуру можно для наказания государственного органа за неисполнение решения суда.

Также рассматриваются обращения, связанные с нарушением порядка проведения государственных закупок. Жалобу можно подать при выявлении нарушений норм Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

На работников прокуратуры

Часто направляются жалобы на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру.

Такой порядок предусматривается, если:

  • первичное обращение не было рассмотрено;
  • сотрудники органа допустили хамское поведение;
  • должностные лица превысили служебные полномочия;
  • были раскрыты персональные данные третьим лицам.

Справка! Наказать за бездействие или неправомерные действия ответственных лиц прокуратуры может межрайонная или Генеральная Прокуратура.

На администрацию города

Жалоба от юридического лица или гражданина может быть подана на бездействие администрации города. Чиновники нередко допускают противоправные действия.

Подать обращение можно в следующих случаях:

  • при отсутствии контроля властей за работой работников ЖКХ;
  • нарушение прав граждан;
  • если нет ответа на заявления, обращения, жалобы, направленные в администрацию.

Наказать чиновников прокуратура может за бездействие, проявление халатности, повлекшие за собой серьезные последствия.

Правовое регулирование

В соответствии со статьей 1 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I прокуратура осуществляет надзор:

  • за соблюдением и исполнением требований законодательства:
  • за реализацией прав и свобод людей на территории страны.

Каждый Гражданин может обратиться в государственные органы для решения вопросов. Это право закреплено за ним статьей 2 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006.

Прокуратура принимает обращения, связанные с нарушением закона. Эта норма прописывается в статье 10 закона «О прокуратуре РФ».

Общие требования к составлению письменных обращений прописываются в статье 7 ФЗ №59. Регистрация документов проводится на основании статьи 8 этого же нормативно-правового акта, рассмотрение – в соответствии со статьей 10. Сроки ответа на жалобы приводятся в статье 12 закона.

Требования к составлению жалобы (образцы)

Жалоба, как и другое обращение, составляется в свободной форме. Официальный бланк для ее подачи отсутствует.

Но выделяют следующие требования к документу.

  1. Соблюдение делового стиля повествования, без эмоциональной окраски. Важно излагать свои мысли четко, приводить факты, опирающиеся на законодательство.
  2. Допускается как составление документа от руки, так и с помощью компьютера. В первом случае нужно писать разборчиво, чтобы текст легко читался.
  3. Обязательно указывается адресат. В шапке документа можно прописать конкретного ответственного сотрудника или наименование прокуратуры.

В документе необходимо отразить:

  • данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, контактный телефон);
  • способ получения ответа;
  • предмет жалобы;
  • требования заявителя;
  • дату составления;
  • подпись гражданина;
  • список прилагаемых документов.

Жалоба должна быть составлена по существу. Не допускается отражение угроз, оскорблений, нецензурной лексики.

Можно ли подать анонимную жалобу?

Анонимная жалоба в прокуратуру подана быть не может. Такие обращения не будет рассматриваться государственным органом.

Но из данного правила существуют исключения. Анонимно можно обратиться для сообщения информации о готовящемся преступлении.

В этом случае у гражданина есть два варианта.

  1. Попросить другого человека направить жалобу вместо него. Он возьмет на себя ответственность за донесение информации.
  2. Можно указать свои реальные данные. Но при этом сделать отметку, что гражданин не хочет предавать их огласке. Это делается, чтобы виновный не узнал о заявителе.

Коллективная жалоба

В прокуратуру может обратиться как один человек, так и группа лиц. В этом случае составляется коллективная жалоба.

Важно знать, как правильно написать и куда подать такое обращение.

  1. В верхней части документа прописывается адресат обращения. Далее идет список лиц, которые вместе направляют жалобу. Если их много, стоит указать «от коллектива организации», а список обращающихся приложить к основному документу.
  2. В основной части излагаются нарушения прав всех лиц, обращающихся в прокуратуру. Здесь же прописываются и требования.
  3. В заключительной части отражаются документы, прикладываемые к жалобе.
  4. В конце все лица, чьи данные указываются, должны поставить подписи.

Коллективные жалобы рассматриваются более тщательно. Но без ответа остаются редко, в отличие от индивидуальных обращений, которые можно отклонить по формальным причинам.

Сроки рассмотрения

В соответствии с положениями статьи 5 Приказа Генпрокуратуры России «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» обращения должны быть рассмотрены в течение 30 дней. Отсчет начинается с момента регистрации документа или устного сообщения. Если не потребуется дополнительная проверка и уточнение данных, сроки рассмотрения составляют 15 дней.

Так как все действия органов прокуратуры строго регламентированы, то и для рассмотрения поступивших жалоб устанавливается конкретное время для ответа.

Чем занимается прокуратура

Сфера деятельности прокуратуры в Российской Федерации устанавливается ФЗ «О прокуратуре». В число обширного круга ее функций входят следующие:

  • надзорные, то есть осуществление контроля соблюдения законов;
  • разработка новых нормативов и внесение предложений по законодательству;
  • проверка новых нормативных актов на соответствие антикоррупционному законодательству;
  • уголовное преследование;
  • работа с органами правопорядка в процессе отправления правосудия;
  • работа с зарубежными партнерами.

Именно к надзорным функциям прокуратуры чаще всего и обращаются составители многочисленных жалоб. Однако не все знают, что прокуратура не является органом, который может наказать, к примеру, не выплачивающего зарплату работодателя. Она лишь может направить работодателю письмо, указав на факт нарушения.

Обязанность же устранения нарушения лежит на самом работодателе.

Поэтому в некоторых случаях обращаться в прокуратуру значит просто терять время. Если проблема серьезная, то мы рекомендуем сразу составлять Исковое заявление и идти в суд.

Жалобы по уголовным делам

Второй важной функцией прокуратуры является контроль деятельностью следственных и пенитенциарных органов. Следовательно, если жалоба будет касаться, к примеру, условия содержания заключенного в местах лишения свободы или действий органа, производящего следствие, то направлять такие жалобы в прокуратуру можно и даже нужно.

Куда направлять жалобу

Прокуратура — это сложная система подчиненных друг другу структур. В общем виде структура прокуратуры выглядит следующим образом:

  • Генеральная прокуратура (в том числе военная и транспортная).
  • Прокуратуры субъектов федерации: республиканские, областные, также включающие в себя военные и прокуратуры на транспорте.
  • Прокуратуры города и района, которые тоже включают в себя военные и транспортные.

Жалобы на действия нижестоящей прокуратуры рассматривает вышестоящая прокуратура.

Обязательна ли письменная жалоба

Обращение в прокуратуру может подаваться как в устном, так и в письменном виде. При этом если вы обратитесь устно, ваше обращение примет дежурный помощник прокурора. Вашему заявлению будет присвоен регистрационный номер и оно будет передано для рассмотрения одному из помощников прокурора.

Жалоба в письменной форме подается лично либо по почте. Поступившая по почте жалоба пройдет ту же процедуру регистрации, что поданная лично.

Как должна выглядеть жалоба

Прокуратура — организация серьезная, поэтому в жалобе следует излагать причину обращения максимально ясно и четко, избегая долгих предисловий. В общем виде жалоба должна выглядеть следующим образом:

  1. в «шапке» следует указать наименование прокуратуры, куда подается жалоба, ФИО заявителя или название организации, адрес и телефон;
  2. ниже под словом «жалоба» располагается изложение ее сути. Например, «я являюсь владельцем земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Ясный, ул. Дачная, 1. Мой сосед, Иванов И.И., владеющий участком по адресу Оренбургская область, г. Ясный, ул. Дачная, 2, в мае 2019 года построил на участке забор, незаконно отгородив часть земли, которая находится в моей собственности, аргументируя это тем, что земля принадлежит ему»;
  3. следующим блоком располагается общение к прокурору, начинающееся со слова «прошу». Например, «прошу проверить на предмет законности возведение забора Ивановым И.И., привлечь Иванова И.И. к ответственности»;
  4. ниже перечисляются приложения;
  5. заканчивается заявление подписью и датой составления.

Как долго ждать ответа

Срок рассмотрения любых обращений граждан по общему, установленному законом правилу, составляет не более 30 календарных дней. По истечении срока прокуратура может:

  • направить жалобу в инстанцию, которая занимается рассмотрением обращений подобного характера;
  • принять самостоятельные меры по устранению нарушений закона;
  • подать в интересах обратившегося Иск в суд;
  • дать разъяснение о том, куда следует обратиться, в случае, если рассмотрение жалоб такого типа не входит в обязанности прокуратуры.

Какое бы решение по жалобе ни было принято, заявитель в любом случае получит письменный ответ в установленные законом сроки.

Если доводы жалобы касаются совершения преступления, то срок ее рассмотрения составит 10 дней. В этот срок Прокурор либо выносит постановление о возбуждении уголовного дела, либо отказывает в его возбуждении. В любом случае о результате рассмотрения будет сообщено заявителю.

Обращаемся в прокуратуру

Для того, что бы прокурор применил весь спектр своих возможностей, необходимо обратиться в прокуратуру. Если написать заявление в генеральную или региональную прокуратуру, то заявление будет перенаправлено в городскую или районную прокуратуру. Поэтому можно сразу обращаться в органы прокуратуры соответствующей территории.

Но при этом прокурор региона или генеральный прокурор рассматривает обращение в пределах свей компетенции если обращение отправлено депутатским запросом .

  • Обращение в органы прокуратуры попадают по общему правилу в городскую или районную прокуратуру, даже несмотря на то, что обращение было адресовано в генеральную или региональную прокуратуру. Т.е. проверка будет проводиться нижестоящей прокуратуру. Сам ответ на обращение может быть направлен заявителю через генеральную или региональную прокуратуру.
  • Непосредственно генеральная или региональная прокуратура рассматривает обращения регионального или федерального значения или по депутатско му запросу .

Прокуратура является универсальным органом власти, который следит за исполнением закона. На любое нарушение закона можно обращаться в прокуратуру.

Как писать обращение?

Обращение надо писать понятно. Надо понимать, что обращение будет читать человек. Соответственно надо составить обращение максимально корректно, лаконично и обоснованно. Вот несколько правил:

  1. Начните с описательной части. Не указываете лишнюю информацию. Указывайте только ту информацию, которая имеет отношение к делу.
  2. Укажите конкретно, что в чам заключается нарушение ваших прав.
  3. Укажите Закон или подзаконный акт, который был нарушен.
  4. Конкретно укажите в просительной части, что именно вы хотите. Можно написать общую фразу, например такую: «Прошу принять соответствующие меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав».

Образец написания обращения в прокуратуру:

Пример 1.

Ситуация такая: транспортное средство было эвакуировано. Человек считает, что эвакуация была произведена незаконно. Фактически процессом выдачи транспортных средств заведует коммерческая фирма (эвакуаторщики). Человек просит прокуратуру разобраться в ситуации, поскольку фактически происходит процесс вымогательства денег за эвакуацию.

  1. Копия постановления о привлечении к административной ответственности.

Kbadm.ru
Добавить комментарий